
會計準則是財務(wù)會計活動的標準和規(guī)則。完善會計準則、推進會計準則建設(shè)進程,對于會計行業(yè)發(fā)展有著積極的意義。目前,全球經(jīng)濟的一體化發(fā)展、資本的國際流動趨勢愈加明顯,會計準則國際趨同化發(fā)展成為一種必然。國家財政部門和財務(wù)工作者要積極應(yīng)對,努力順應(yīng)當(dāng)前會計工作的新要求,借鑒國際財務(wù)準則的發(fā)展經(jīng)驗,進一步推進我國會計準則建設(shè)進程。
一、會計準則國際趨同化發(fā)展的必然性
會計準則是國家以法規(guī)形式規(guī)定的,用來規(guī)范對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程進行核算和反映會計管理活動的重要依據(jù)。財務(wù)會計活動在經(jīng)濟生活中有重要地位,隨著全球經(jīng)濟交流、資本國際流動的日益頻繁,財務(wù)會計事務(wù)在保護投資者和社會公眾利益、維護市場經(jīng)濟秩序、提供會計信息等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。會計準則的國際化趨勢也被益發(fā)為世界各國所重視。在世界各國財務(wù)管理部門的積極推動下,會計準則的國際協(xié)調(diào)能力不斷提高,國際會計準則受到了更為廣泛的認同。我國國民經(jīng)濟改革已經(jīng)進入縱深發(fā)展的關(guān)鍵時期,市場經(jīng)濟成果初顯,與世界經(jīng)濟事務(wù)往來的深度和廣度都是傳統(tǒng)經(jīng)濟體制時期所不能比擬的,這些都會計準則國際化發(fā)展產(chǎn)生了更為嚴格和迫切的要求。目前,經(jīng)過一系列的會計準則建設(shè),我國會計準則在實質(zhì)上已經(jīng)基本實現(xiàn)與國際準則的趨同。但仍必須承認的是,由現(xiàn)實國情所決定,我國會計準則的制定體系、行文和架構(gòu)模式、具體內(nèi)容、法律地位、財務(wù)報表編制的要素和計量以及會計準則具體內(nèi)容,如公允價值應(yīng)用、資產(chǎn)減值可否轉(zhuǎn)回、企業(yè)合并的會計處理等方面仍存在著一定差異。推動我國會計準則國際趨同發(fā)展有利于高效利用外商直接投資、擴大進出口貿(mào)易、應(yīng)對國際反傾銷等等,是我國積極參與世界經(jīng)濟發(fā)展、積極搶占發(fā)展空間的必然選擇。要重點分析我國現(xiàn)行會計準則與國際會計準則之間的不同,對產(chǎn)生差異的深層原因進行細致分析,在尊重我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況的基礎(chǔ)上,積極推動我國會計準則國際化發(fā)展,促進我國會計準則與國際會計準則等效時代的到來。
二、推進會計準則建設(shè)進程的幾點策略
會計事務(wù)中的國際化行為,即采用國際上公認的會計標準和方法來處理本國的財務(wù)業(yè)務(wù)。這是國際經(jīng)濟一體化發(fā)展的客觀要求,世界各國在制定具體的會計政策和財務(wù)活動過程中,逐步采用世界大多數(shù)國家都認可的會計慣例,以達到國際間財務(wù)行為的協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一而進行的重要選擇。我國可以嘗試采取以下策略,推動我國會計準則的國際趨同進程:
(一)加強會計準則制定機制建設(shè)
會計準則機制的建設(shè)與完善是我國會計準則建設(shè)與完善的重要保障。我國現(xiàn)有的會計準則制定程序是在借鑒美國和國際會計準則制定程序的基礎(chǔ)上,再加上具有中國特色的政治審批機制而建立起來的,是符合我國國情的會計準則建設(shè)機制,已經(jīng)得到了社會各界的認可。但任何事物的發(fā)展都不可能是一蹴而就的,仍要進一步加強和改進會計準則機制。在立足我國的會計環(huán)境,保持現(xiàn)有機制模式大體不變的基礎(chǔ)上,進一步提高會計準則制定的公正性、公開性和民主化程度,切實增強會計準則制定的質(zhì)量。
(二)積極參與國際會計準則的制定
會計準則國際趨同實際上是世界各國經(jīng)濟利益相關(guān)者之間長期博弈的過程。實踐證明,資本主義強國,如歐盟、美國、日本等,都積極參與國際會計準則的制定,以在全球經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢;而我國在參與國際會計準則制定方面顯得比較消極,發(fā)揮的作用也不大,這使得我國支付了更高的準則制定成本。財政部會計司是當(dāng)前我國制定會計準則的官方機構(gòu)。我國應(yīng)當(dāng)在兼顧現(xiàn)實國情和與會計準則國際趨同的大方向的基礎(chǔ)上,積極熟悉國際會計準則的制定機制,努力參與具體的制定過程,切實提高我國在國際會計準則制定中的影響力,提升我國在國際會計趨同中的地位和作用,進而為我國爭取更多的經(jīng)濟主動權(quán),為維護我國經(jīng)濟健康發(fā)展提供重要的會計基礎(chǔ)。
(三)培養(yǎng)國際視野的會計人才
當(dāng)今時代,國與國之間的競爭更多地體現(xiàn)在人才的競爭。財務(wù)人員是推進我國會計準則國際趨同發(fā)展進程中的重要執(zhí)行者和實際操作者。就當(dāng)前我國會計準則建設(shè)的實際情況來看,培養(yǎng)具有國際視野的會計人才,已經(jīng)成為促進我國會計準則建設(shè)國際趨同的重要保障。我國要積極發(fā)展會計教育,開展會計人員崗位培訓(xùn),引進國際會計師資格考試,提高會計人員的整體素質(zhì)并拓展其國際視野,以培養(yǎng)能夠推動會計準則國際趨同發(fā)展的高級財務(wù)人才。
三、結(jié)束語
隨著國際經(jīng)濟事務(wù)往來的日益頻繁,我國會計準則的國際趨同化發(fā)展已經(jīng)成為會計改革的中心議題及會計理論界和實務(wù)界研究的熱點問題。財務(wù)部門和工作者必須要正視這一現(xiàn)實,以積極的姿態(tài)順應(yīng)時勢推進會計準則改革,積極解決會計事務(wù)發(fā)展中所面臨的新問題,加強會計準則制定機制建設(shè),努力參與國際會計準則的制定,培養(yǎng)國際視野的會計人才,推動我國會計準則與國際會計準則趨同的進程。