摘 要：
關鍵詞：
一、運用SWOT對黑龍江省糧食物流狀況分析的意義
SWOT分析方法是一種企業(yè)戰(zhàn)略分析方法，即根據(jù)企業(yè)自身的既定內在條件進行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢及核心競爭力之所在。其中，S代表 strength（優(yōu)勢），W代表weakness（弱勢），O代表opportunity（機會），T代表threat（威脅），其中，S、W是內部因素，O、T是外部因素。糧食物流是指通過現(xiàn)代供應鏈管理和信息技術，將糧食從生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、等功能有機結合，進行資源整合，通過計劃、控制和系統(tǒng)化管理，實現(xiàn)糧食“從田間地頭到餐桌”的流轉過程。近年來，隨著東北地區(qū)糧食外運規(guī)模不斷擴大，交通運輸、收費政策、成本偏高等瓶頸已日益凸顯。運用SWOT方法，是對黑龍江省糧食物流的狀況進行綜合分析，包括分析現(xiàn)有的資源條件（優(yōu)勢）、不利因素（劣勢）、面臨的機遇（機會）、存在的問題（威脅），進而提出促進黑龍江省糧食物流發(fā)展的相應舉措。
二、黑龍江省糧食物流的SWOT分析
（一）糧食物流的資源條件——優(yōu)勢
1.商品市場網(wǎng)絡已經(jīng)形成
到2011年底，黑龍江省已經(jīng)建設成糧食批發(fā)市場為主，集質量檢驗、信息服務、物流服務為一體的糧食綜合服務體系。形成了以哈爾濱國家糧食交易中心為龍頭、區(qū)域性的糧食批發(fā)市場和大中城市成品糧批發(fā)市場為骨干、以遍布城鄉(xiāng)的集貿和零售市場為基礎的三級糧食市場體系，糧食物流節(jié)點建設形成了以物流節(jié)點為骨干、其他鐵路沿線戶為輔形成現(xiàn)代物流儲存、集散和發(fā)運網(wǎng)絡。
2.物流中心基本建立
到2011年底，黑龍江省已經(jīng)建成了多家大型物流公司，承載其他物資運輸外，也擔當起糧食外運的物流任務。如總投資1億元人民幣的公路貨運樞紐——哈爾濱濱江貨運站已經(jīng)投入使用；2011年9月，黑龍江金谷糧食集團成立，這是根據(jù)國家有關文件精神，利用省級國有糧食企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)，吸納港口和主銷區(qū)大型糧食加工企業(yè)或糧食集團參股合作，深度整合，形成規(guī)模大、跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)，集糧食收儲、加工、銷售、物流等功能為一體的大型糧食股份制產(chǎn)業(yè)集團。2011年10月，首列鐵海聯(lián)運專列滿載3000噸玉米發(fā)往廣東，通過專用散糧車實現(xiàn)散糧散運方式，在實現(xiàn)零損失的同時，運輸成本（繩網(wǎng)及包裝等）每噸減少50元。1
3.完善的交通運輸網(wǎng)絡已經(jīng)形成
到2012年9月，全省高速公路通車總里程達到4300公里，全省公路總里程達到15.5萬公里，初步形成了橫貫東西、縱穿南北、覆蓋全省、連接周邊的公路網(wǎng)絡。全省內河航道通航總里程5495公里；港口24個、碼頭泊位135個。全省共有等級客運站984個、貨運場站119個，開通客運線路7823條。2011年全省完成公路客貨運輸量分別為3.94億人、4.44億噸，客貨周轉量分別為274億人公里、843億噸公里。公路、水路交通運輸為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了服務和保障2。
4.信息化程度不斷提高
黑龍江省現(xiàn)在己經(jīng)建立了集糧食資源管理網(wǎng)、糧油交易網(wǎng)、政務管理網(wǎng)和糧油數(shù)據(jù)庫“三網(wǎng)一庫”為一體的信息平臺。該網(wǎng)下聯(lián)全省包括269個骨干國有糧食購銷企業(yè)在內的614個糧食企業(yè)和市縣糧食局，上聯(lián)省政府及各主管部門，橫聯(lián)全國各主要糧食批發(fā)市場和商品交易所，目前己經(jīng)全部正式投入使用。
在現(xiàn)代信息技術應用方面，全省己有230多個企業(yè)具備了計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，省糧油中心批發(fā)市場創(chuàng)建了黑龍江省糧油信息網(wǎng)站，己發(fā)展會員600多個，這些都為發(fā)展黑龍江省現(xiàn)代糧食物流提供了一定的基礎。
?。ǘ┖邶埥〖Z食物流不利因素——劣勢
1.糧食庫存大、流通成本高。黑龍江省是我國最大的商品糧生產(chǎn)基地，糧食商品率超過80%。近些年隨著糧食產(chǎn)量逐年增長，商品量的增加，糧食庫存逐年加大，全國糧食供求長期處于局部、相對過剩狀態(tài)，糧食企業(yè)順價銷售的難度加大，致使全省糧食庫存逐年遞增，使糧食生產(chǎn)和流通的矛盾日益突出。大庫存量造成糧食陳化降等問題，而且糧食的儲存、管理費用、銀行利息等，造成了財政包袱沉重、新糧接收困難等一系列問題，甚至個別糧食購銷企業(yè)出現(xiàn)了為保補貼儲糧不愿賣的苗頭。
2.糧食流通缺乏市場化機制。黑龍江省現(xiàn)有國有糧食購銷企業(yè)力量分散、粗放經(jīng)營。企業(yè)大都建立了自己的倉庫、車隊，大而全、小而全，重復建設嚴重，自備倉儲和運輸設施利用率低。糧食物流主體還主要是由購銷主體來完成，第三方物流還處在初創(chuàng)和試運行階段。這種狀況難以使糧食物流形成規(guī)模，造成物流成本高昂，也不符合糧食現(xiàn)代物流專業(yè)化、集約化和社會化的要求。
3.農業(yè)信息不暢。信息貫穿于糧食物流的始終，從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后，在每一個階段，每一個環(huán)節(jié)的物流信息都應作及時處理。由于缺乏有效的信息導向，糧食生產(chǎn)和流動具有盲目性，難以應對市場需求的變化。
4.觀念落后，缺乏物流意識。有些人在觀念上沒有接受現(xiàn)代物流理念，把糧食物流只看作是糧食倉儲、運輸和糧食裝卸等環(huán)節(jié)，而沒有擴大到糧食的生產(chǎn)布局、種植結構調整、品種流向的確定、收購商品糧食的擺布、實體運動所必需的裝卸以及糧食加工增值和信息環(huán)節(jié)。
?。ㄈ┘Z食物流發(fā)展要求——機遇
2007年8月，國家發(fā)改委發(fā)布了我國《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，提出“要以科學發(fā)展觀為指導，形成全國主要跨省散糧物流通道，提高糧食物流組織化程度，實現(xiàn)主要跨省糧食物流通道 ‘四散化’和整個流通環(huán)節(jié)的供應鏈管理，形成便捷、高效的現(xiàn)代糧食物流體系，增強國家糧食宏觀調控能力，保障國家糧食安全”；2011年12月，國家發(fā)改委和國家糧食局聯(lián)合出臺《糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出的總目標是“供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系進一步完善；糧食宏觀調控能力、倉儲物流能力和科技支撐能力明顯提高；推進法制建設，全面實現(xiàn)依法管糧；基本形成布局合理、結構優(yōu)化、競爭有序、監(jiān)管有力、質量安全的現(xiàn)代糧食流通格局”。2011年，黑龍江省糧食總產(chǎn)量1114億斤，糧食商品率80%，兩項指標均居全國首位，成為我國“北糧南運”戰(zhàn)略方針的重要關鍵點。構建糧食物流體系，實現(xiàn)“北糧南運”對全國的糧食供給、糧食儲備和保障糧食安全具有非常重要的意義。
（四）糧食物流管理存在的問題——威脅
1.流動資金匱乏。截至2012年5月末，全省地方國有糧食購銷企業(yè)平均資產(chǎn)負債率高達96%，其中當年有省級儲備糧的承儲糧庫平均資產(chǎn)負債率為95%。由于是老企業(yè)，掛賬金額大，呆死賬多，資產(chǎn)質量差，企業(yè)幾乎無流動資金。要經(jīng)營就要貸款，但是上述財務指標及經(jīng)營狀況，大部分企業(yè)只能被評為2B或單B銀行信用等級，無法進行商業(yè)貸款。形成了省級承儲糧庫僅靠儲備補貼維持生存局面。如按2011年水稻收購價格每噸2800元計算，自營收購3萬噸水稻，需要資金8400萬元，省級承儲糧庫如此大的流動資金需求，除向銀行貸款外，無其他自籌辦法。
2.布局不盡合理。由于黑龍江省糧食生產(chǎn)連續(xù)多年豐收，總產(chǎn)量每年都有新突破。從全省看，截止2011年末，全省地方國有糧食購銷企業(yè)有效倉容1499.42萬噸。東部糧食主產(chǎn)區(qū)糧倉是滿的，而西部地區(qū)確有空倉現(xiàn)象。
3.設施需要改造。在全省國有糧食企業(yè)有效倉容中，1998年以前建設的倉容589萬噸，占有效倉容的39.3%；1998年以后建設的倉容910萬噸。但是糧食主產(chǎn)區(qū)倉容還不夠用，如農墾建三江糧庫把省級儲備稻谷存放在穴倉中。老倉要改造，新倉要建設。
三、黑龍江省發(fā)展糧食物流的對策
（一）成立糧食物流管理機構
管理機構應協(xié)調好黑龍江省內地區(qū)間政策性和經(jīng)營性兩部分糧食的物流運作，協(xié)助做好中央儲備的調動和管理以及糧食企業(yè)的市場化運作。政府有關部門應依據(jù)糧食產(chǎn)銷的經(jīng)濟布局，規(guī)劃出黑龍江省主要糧食品種的物流走向和區(qū)域;結合自然環(huán)境、糧食產(chǎn)銷狀況和交通條件等因素來確定庫址、廠址和糧倉類型;依據(jù)產(chǎn)銷量、中轉量等因素合理確定倉庫規(guī)模，根據(jù)消費服務半徑和競爭情況來設計加工能力。
（二）提高糧食流通的“四散化”率，是降低糧食物流成本的關鍵所在?？刹扇〉闹饕k法有:一是省政府和省糧食卞管部門與鐵路部門和大連港隴商，從政策上降低或補償鐵路的“空駛費”，提高“四散糧”運輸專用車的使用率。
（三）促進國有糧食企業(yè)市場化改革，培育與壯大糧食物流主體。現(xiàn)代糧食物流主體主要是以下幾種形態(tài):一是國有糧食公司、供銷合作社；二是農業(yè)公司，我國提倡公司加農戶這一形態(tài)，大部分農業(yè)公司既指導農戶生產(chǎn)，又從事農產(chǎn)品加工與流通；三是專門為農業(yè)公司、農業(yè)合作社、農民協(xié)會服務的第三方物流企業(yè)。四是為糧食物流服務的專業(yè)公司；五是經(jīng)紀人隊伍。
（四）組建大型糧食物流中心，實現(xiàn)規(guī)模效益。一是采取政府引導、市場化運作的模式，積極培育糧食現(xiàn)代物流企業(yè)。具體是由糧食、鐵路、公路和港口等共同發(fā)起成立黑龍江省糧食物流股份有限公司，作為物流中心的主體，組建大型第三方糧食物流企業(yè)，實現(xiàn)糧食物流的市場化、專業(yè)化和集約化。將物流中心相關的糧食生產(chǎn)商、收儲商、加工商、運營商和經(jīng)銷商協(xié)調組織起來，建立一個利益相關的糧食物流營銷網(wǎng)絡。
（五）完善糧食物流信息平臺，全面適應糧食現(xiàn)代物流的需要。
建立“大網(wǎng)絡”概念，通過政府的統(tǒng)一規(guī)劃，采取聯(lián)合的方法，進行跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的資源重組。按照功能齊全、方便、快捷的原則，真正實現(xiàn)信息資源的共享。
