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論企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)與稅收收入確認(rèn)協(xié)調(diào)

摘 要:財(cái)政部于2006年發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)——所得稅》。通過(guò)該準(zhǔn)則,可以更恰當(dāng)反映企業(yè)所得稅資產(chǎn)和負(fù)債,更好實(shí)現(xiàn)與國(guó)際準(zhǔn)則趨同。本文對(duì)企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)按現(xiàn)行稅法核算與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—所得稅》之間的差異進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析,并提出了會(huì)計(jì)與稅收收入確認(rèn)協(xié)調(diào)的建議。

關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 稅收 協(xié)調(diào)


一、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收間差異原因
  實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是為了給財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)使用者能提供準(zhǔn)確、完整體現(xiàn)企業(yè)一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果等相關(guān)財(cái)務(wù)信息,以幫助其進(jìn)行決策的需要。而國(guó)家制定稅法則主要是獲取財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的再分配過(guò)程,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
  由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家稅法在上述實(shí)施過(guò)程中存在各自不同目的,因而導(dǎo)致產(chǎn)生差異,主要表現(xiàn)為對(duì)相同的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)由于目的不同,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法則有不同的處理規(guī)定,比如稅法規(guī)定,對(duì)于視同銷(xiāo)售的行為無(wú)論款項(xiàng)是否收到都應(yīng)作收入進(jìn)行核算,以此為基礎(chǔ)計(jì)征流轉(zhuǎn)稅;而會(huì)計(jì)核算上,確認(rèn)收入的標(biāo)準(zhǔn)是能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入,所以大多數(shù)視同銷(xiāo)售行為會(huì)計(jì)上不作為收入對(duì)待。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收之間收入確認(rèn)差異形式
  (一)營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)的差異
  營(yíng)業(yè)收入主要有銷(xiāo)售商品收入、讓渡資產(chǎn)使用收入、提供勞務(wù)收入三大類(lèi),現(xiàn)分別分析其存在的差異:
  1、銷(xiāo)售商品形成的收入
  企業(yè)對(duì)于完全符合企業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的收入確認(rèn)的五項(xiàng)條件后,才可以將銷(xiāo)售商品形成的收入核算為會(huì)計(jì)意義上的收入。而稅法規(guī)定在取得銷(xiāo)售款的當(dāng)天或取得合法有效的銷(xiāo)售憑證的當(dāng)天即應(yīng)當(dāng)確認(rèn)相應(yīng)收入。從此規(guī)定可以看出,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)收入確認(rèn)的判定準(zhǔn)則是“實(shí)質(zhì)”即注重交易的結(jié)果而不看其表面形式的,但稅法主要是注重于是否取得了交易合法憑據(jù),即是否已開(kāi)票等“表象”。例如,對(duì)于同一項(xiàng)售后租回業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)上沒(méi)有作為收進(jìn)行核算,而是按照一項(xiàng)融資業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,是一種融資行為。但稅法的規(guī)定是,對(duì)于售后租回業(yè)務(wù),只要企業(yè)形成了稅法規(guī)定的收入確認(rèn)情形,就認(rèn)定企業(yè)發(fā)生了納稅義務(wù),并不考慮企業(yè)會(huì)計(jì)是否進(jìn)行收入的核算。
  2、提供勞務(wù)形成的收入
  會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的收入處理方式是:分兩種情況進(jìn)行收入的確認(rèn)。一種是在會(huì)計(jì)年末發(fā)生的勞務(wù)交易數(shù)量可以確定,此時(shí)采用已完工勞務(wù)占總勞務(wù)的比例來(lái)確認(rèn)當(dāng)期的勞務(wù)收入。確認(rèn)時(shí)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:收入的金額能夠可靠計(jì)量;基本確定可以收到此勞務(wù)款項(xiàng);已完工勞務(wù)占總勞務(wù)的比例可以可靠確定;對(duì)于已提供的和將要提供的交易其成本能夠可靠地計(jì)量。第二種是在會(huì)計(jì)年末發(fā)生的勞務(wù)交易數(shù)量不能可靠估計(jì)的確認(rèn)情況。即預(yù)計(jì)為已經(jīng)提供的勞務(wù)而發(fā)生的支出基本確定可全部得到時(shí),則按已收的勞務(wù)收入確認(rèn)相關(guān)收入,結(jié)轉(zhuǎn)此前已發(fā)生的所有成本;為已經(jīng)提供的勞務(wù)而發(fā)生的支出基本確定可部分收回時(shí),則僅按照已發(fā)生的為此勞務(wù)交易而支出的成本核算為當(dāng)期收入。
  而稅法對(duì)于提供勞務(wù)形成的收入,完全不考慮會(huì)計(jì)有關(guān)的謹(jǐn)慎性,只要企業(yè)有勞務(wù)發(fā)生,就要對(duì)其勞務(wù)收入進(jìn)行核算。
  3、讓渡資產(chǎn)使用權(quán)形成的收入
  會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中企業(yè)讓渡資產(chǎn)使用權(quán)形成的收入有:利息收入及使用費(fèi)收入等。但規(guī)定了收入的確認(rèn)條件:讓渡資產(chǎn)使用權(quán)形成的收益基本確定可以回收,這種經(jīng)濟(jì)利益的金額已經(jīng)確定。
  稅法對(duì)利息收入規(guī)定了三種形式即:企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)的存款利息、企業(yè)對(duì)外放貸利息收入、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債取得的利息。而現(xiàn)行稅法又規(guī)定國(guó)債的利息收入是不征稅的,金融機(jī)構(gòu)存款利息、企業(yè)對(duì)外放貸利息收入則要核算收入,并計(jì)算應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅。
  (二)投資收益確認(rèn)差異
  1、內(nèi)容差異
  企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)對(duì)外的長(zhǎng)期性投資,未處置期間產(chǎn)生的所有收益及處置當(dāng)期產(chǎn)生的凈收益,作為投資收益核算:而稅法對(duì)于這兩種不同期間的收益處理卻不相同,對(duì)于企業(yè)持有期間取得的收益,稅法中要將從被投資企業(yè)中分得的收益與投資企業(yè)的稅率比較,如有稅率差,則僅對(duì)這部分稅差進(jìn)行補(bǔ)稅;而股權(quán)處置當(dāng)期產(chǎn)生的凈規(guī)定則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則無(wú)異。
  2、計(jì)算差異
  企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,當(dāng)企業(yè)以權(quán)益法進(jìn)行對(duì)外投資核算時(shí),應(yīng)對(duì)投出的成本與在被投資單位實(shí)際所享有的份額進(jìn)行比對(duì),如有差額則計(jì)入當(dāng)期損益,并且對(duì)于投資的成本做相應(yīng)的調(diào)整。而稅法則只確認(rèn)投資單位對(duì)外投出的資產(chǎn)賬載價(jià)值,并不考慮會(huì)計(jì)對(duì)投資核算的當(dāng)期損益。
  3、確認(rèn)時(shí)間差異
  企業(yè)對(duì)外投資收益的確認(rèn)以權(quán)益法為主的情況下,當(dāng)被投資單位實(shí)現(xiàn)凈損益時(shí),按照投資的相應(yīng)份額確認(rèn)相應(yīng)的損益時(shí),一并調(diào)增或減少投資成本的賬面原值。當(dāng)以成本法的形式確認(rèn)投資收益時(shí),僅在被投資單位對(duì)外公告進(jìn)行現(xiàn)金或利潤(rùn)的分配那一時(shí)刻,即時(shí)核算當(dāng)期應(yīng)享有的投資收益。而稅法的規(guī)定是,只有被投資單位已經(jīng)進(jìn)行利潤(rùn)分配的會(huì)計(jì)核算的同時(shí),投資單位才能確認(rèn)相應(yīng)的投資收益。從這點(diǎn)可以看出,對(duì)于同一筆投資在收益的確認(rèn)時(shí)刻上,稅法上一般會(huì)晚于會(huì)計(jì)上以權(quán)益法核算的確認(rèn)時(shí)刻,但要早于會(huì)計(jì)上以成本法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的確認(rèn)時(shí)刻。
三、 協(xié)調(diào)的建議
  1、稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂者之間的協(xié)調(diào)
  會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂部門(mén)是財(cái)政部門(mén),而稅法的制訂部門(mén)是國(guó)家稅務(wù)總局,建議此兩部門(mén)在修訂其政策法規(guī)前,應(yīng)充分加強(qiáng)溝通力度,每次修訂前除了征求廣大企業(yè)意見(jiàn)外,此兩部門(mén)也應(yīng)互相征詢(xún)對(duì)方意見(jiàn),從而縮小不必要差異。
  2、稅法協(xié)調(diào)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
  當(dāng)企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對(duì)稅法規(guī)定的收入影響不大情形下,稅法應(yīng)主動(dòng)減少與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則政策之間的不同之處。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)更進(jìn)一步對(duì)于那些會(huì)計(jì)處理已經(jīng)比較規(guī)范的業(yè)務(wù),積極與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)。
  3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)能力
  目前企業(yè)在執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí),財(cái)政部于2007年11月16日以布了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第1號(hào),目前為止共以布了4項(xiàng)解釋?zhuān)?011年10月18日又發(fā)布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,2012年10月29日,財(cái)政部以財(cái)會(huì)〔2012〕20號(hào)印發(fā)《小企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)問(wèn)題銜接規(guī)定》。對(duì)于這些最新規(guī)定應(yīng)及時(shí)組織會(huì)計(jì)人員領(lǐng)會(huì)并撐握,以最大限度避免利用差異人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)而逃避納稅行為的發(fā)生。

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