一、引言
資本配置效率的高低，直接關(guān)系到區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和潛力。國(guó)內(nèi)外有很多關(guān)于資本配置效率的研究成果。Makinnon（1997）和Shaw（1973）認(rèn)為,金融壓制導(dǎo)致資本配置效率的降低。Jeffrey Wurgler （2000）運(yùn)用實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)金融市場(chǎng)越發(fā)達(dá),資本配置效率越高。我國(guó)大部分學(xué)者均參考Jeffrey Wurgler 的方法對(duì)國(guó)內(nèi)資本配置效率進(jìn)行度量。國(guó)內(nèi)學(xué)者如韓立巖（2005）以及潘文卿、張偉（2003）利用全國(guó)層面數(shù)據(jù)做了類(lèi)似的研究。方軍雄（2006）還利用樊剛、王小魯（2001、2003、2004）的市場(chǎng)化指數(shù)檢驗(yàn)了市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)資本配置效率的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)化進(jìn)程的深入改善了我國(guó)資本配置效率。目前的研究成果多是從金融發(fā)展的角度和全國(guó)層面對(duì)資本配置效率的改善和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行了探索?；诙嘁蛩匾暯呛蛥^(qū)域?qū)用娴难芯枯^少。湖北省作為中部崛起的支點(diǎn)省域，其資本配置效率的優(yōu)化，直接影響著我國(guó)中部崛起戰(zhàn)略的順利實(shí)施。因此，本文通過(guò)考察2002年至2010年湖北省企業(yè)分地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分析了湖北省區(qū)域資本配置效率存在的問(wèn)題及其影響機(jī)理和提升路徑，以期為湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中部崛起戰(zhàn)略順利實(shí)施提供參考。
二、湖北省區(qū)域資本配置效率測(cè)算
?。ㄒ唬颖具x取和模型建立以2002年至2010年湖北省武漢城市圈、襄十隨城市帶、宜荊荊城市帶作為研究對(duì)象，對(duì)其資本配置效率進(jìn)行分析。其中“武漢城市圈”是以武漢為中心、以100公里為半徑的城市群落。其空間地域范圍除武漢之外，包括湖北省的5個(gè)地級(jí)市：黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧以及3個(gè)縣級(jí)市：仙桃、天門(mén)、潛江?！跋迨S城市帶”是以省域副中心城市——襄陽(yáng)為中心形成的鄂西北城市群落，其空間地域范圍除襄陽(yáng)外，還包括湖北省的2個(gè)鄂西北的地級(jí)市：十堰、隨州?！耙饲G荊城市帶”是以省域副中心城市——宜昌為中心形成的鄂西南城市群落，其空間地域范圍除宜昌外，還包括湖北省的3個(gè)鄂西南的地級(jí)市州：荊門(mén)、荊州和恩施。本文選取的數(shù)據(jù)來(lái)自湖北省統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上企業(yè)分年度分地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。由于搜集數(shù)據(jù)有限，本文借鑒了目前最常用的Jeffrey Wurgler提出的測(cè)量模型，該模型的基本原理是資本配置效率的提高意味著在高資本回報(bào)率的行業(yè)（項(xiàng)目）內(nèi)繼續(xù)追加投資，在低資本回報(bào)率的行業(yè)（項(xiàng)目）內(nèi)適時(shí)撤出資本。模型為：ln■=?鄣i+?濁iln■+?著i，t，i=1,2，......7，t=1,2......7 （1）
其中I為固定資產(chǎn)投資凈值，V為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，i為制造業(yè)的行業(yè)編號(hào)，t表示年度編號(hào)。?濁i為度量各行業(yè)資本配置效率的彈性指標(biāo)，?濁i>0表明該區(qū)域的資本配置效率是有效率的，反之則說(shuō)明缺乏效率。如果?濁i=0，則說(shuō)明該區(qū)域資本配置效率與企業(yè)成長(zhǎng)性無(wú)關(guān)。
?。ǘ└鹘?jīng)濟(jì)圈帶資本配置效率差距分析為了研究湖北省資本配置效率各年度變化的情況，采用湖北省2002年至2010年時(shí)間序列數(shù)據(jù)和截距數(shù)據(jù)代入公式（1），用EVIEWS軟件進(jìn)行面板數(shù)據(jù)分析?？梢园l(fā)現(xiàn)：第一，湖北省總體資本配置效率不高。按照年度進(jìn)行總體分析，湖北省資本的年度配置效率是0.227721（測(cè)算表格從略），與其他省市的資本配置效率相比，廣東為0.385458，北京為1.074354，浙江為0.416404（洪葒，2011），可見(jiàn)湖北省資本配置效率并不突出。這同湖北省總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，資本、技術(shù)、人才的流動(dòng)性較弱有關(guān)。第二，湖北省各年度資本的年度配置效率的波動(dòng)較大。各年份均大于零，但顯著性較差。2009年湖北省的資本配置效率最高，達(dá)到1.12012，2005年的資本配置效率最低，僅為0.16976。從以上可知湖北省企業(yè)沒(méi)有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致資本配置效率極不穩(wěn)定。第三，各經(jīng)濟(jì)圈帶資本配置效率不平衡。湖北省各區(qū)域2003年至2010年的資本配置效率均值均大于零，但各區(qū)域差別較大。三個(gè)城市圈帶的數(shù)據(jù)構(gòu)成的模型的修正判定系數(shù)R2為0.88946，F(xiàn)值為0.00116，說(shuō)明模型整體線(xiàn)性擬合度較好，方程總體通過(guò)檢驗(yàn)。從區(qū)域來(lái)看，武漢城市圈、宜荊荊城市帶、襄十隨城市帶的資本配置效率的均值分別為0.169743，0.402039和0.370806。可見(jiàn)宜荊荊城市帶資本配置效率最高，其次的是襄陽(yáng)城市帶，最后是武漢城市圈。
三、湖北省區(qū)域資本配置效率提升路徑與策略
?。ㄒ唬┖笔^(qū)域資本配置效率提升路徑 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距協(xié)調(diào)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)和倚重于資本有效配置，尤其是知識(shí)資本的有效配置，金融支持已經(jīng)不是實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配置唯一要素，技術(shù)和人才也成為衡量資本配置的有效依據(jù)。資本配置的空間分布主要是由資本、技術(shù)、人才等要素集聚的向心力和要素?cái)U(kuò)散的離心力的共同作用下形成的。因此，集聚和擴(kuò)散成為資本空間配置優(yōu)化的兩種基本形式，對(duì)外開(kāi)放和后發(fā)地區(qū)的政府支持促進(jìn)著要素的集聚和擴(kuò)散，進(jìn)而推動(dòng)資本配置的空間結(jié)構(gòu)的演變和效率的提高。湖北省區(qū)域資本配置效率不高，且各經(jīng)濟(jì)圈帶在金融支持、技術(shù)、人才等要素，以及對(duì)外開(kāi)放和政府支持力度上存在明顯差異，因此有必要通過(guò)政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步促進(jìn)要素的集聚和擴(kuò)散，提升湖北省區(qū)域資本配置效率。要素聚集依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)為載體，形成資本配置的優(yōu)化增長(zhǎng)極。這一增長(zhǎng)極的形成，是解決目前湖北省各年資本配置效率波動(dòng)顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)資本配置效率不高的關(guān)鍵。隨著增長(zhǎng)極的示范效應(yīng)和溢出效應(yīng)，逐步在企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間擴(kuò)散，形成企業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域聚集帶，帶動(dòng)配套企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展，構(gòu)成湖北省自主品牌的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。這是提升湖北省整體資本配置效率的重要路徑。這種聚集和擴(kuò)散效應(yīng)的空間邊界需要對(duì)外開(kāi)放加以引導(dǎo)，政府予以支持，才能真正形成一套科學(xué)提升湖北省整體資本配置效率的方案和策略。
?。ǘ┮鼐奂蛟熨Y本配置的優(yōu)化增長(zhǎng)極 隨著集群內(nèi)信息聚集和共享，同類(lèi)企業(yè)集聚規(guī)模越來(lái)越大，形成產(chǎn)業(yè)集聚。（1）以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為要素聚集的載體。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造了條件，在產(chǎn)業(yè)集聚的過(guò)程中，要素進(jìn)一步集聚，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模又隨之?dāng)U大，進(jìn)而形成一個(gè)良好的循環(huán)。目前湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，武漢城市圈一支獨(dú)秀的現(xiàn)象持續(xù)了很多年，而湖北省其他地區(qū)的發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于武漢城市圈。鑒于區(qū)域發(fā)展不平衡的實(shí)際情況，湖北省的產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須要有層次、有重點(diǎn)的發(fā)展，以不同的層次的產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)要素的集聚，合理配置資源，打造資本配置的優(yōu)化增長(zhǎng)極。根據(jù)湖北省目前的狀況，把武漢產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為主增長(zhǎng)極，襄陽(yáng)和宜昌產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為次增長(zhǎng)極，其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一般增長(zhǎng)極。武漢產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為主增長(zhǎng)極要重點(diǎn)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，使要素在武漢產(chǎn)業(yè)園集聚。同時(shí)武漢產(chǎn)業(yè)園要輻射帶動(dòng)襄陽(yáng)、宜昌兩個(gè)次增長(zhǎng)級(jí)產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)次增長(zhǎng)極的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型、資產(chǎn)附加值低的一些產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)宜昌、襄陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在兩個(gè)園區(qū)的集聚與發(fā)展，帶動(dòng)要素在兩個(gè)園區(qū)的集聚。作為一般增長(zhǎng)極的一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要根據(jù)自身情況，集合優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展若干個(gè)有潛力的產(chǎn)業(yè)集群，使要素進(jìn)行有效率的集合，同時(shí)承接主增長(zhǎng)極和次增長(zhǎng)極的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。（2）以品牌培育作為優(yōu)化增長(zhǎng)極的導(dǎo)向。值得注意的是，優(yōu)化增長(zhǎng)極的打造和產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中，特別要注意湖北產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)化較為嚴(yán)重。以經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的武漢城市圈發(fā)展為例，三大產(chǎn)業(yè)的相似系數(shù)較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)大都在0.9以上。在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度上，武漢城市圈雖然形成了一些產(chǎn)業(yè)集群，但內(nèi)在聯(lián)系并不十分緊密（張曉松，2007）。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要以粗放型為主，帶來(lái)了能源的高度浪費(fèi)（杜靜，2010）。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要以促進(jìn)品牌培育為核心，優(yōu)化要素集聚效率。尤其是在武漢城市圈，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境制度建設(shè)比較完善，要素基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)集聚形成的同時(shí)，必須通過(guò)集群內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和知識(shí)共享，形成品牌價(jià)值，并輻射出品牌效應(yīng)，進(jìn)一步吸引更多專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集，反過(guò)來(lái)更進(jìn)一步促進(jìn)資本配置效率優(yōu)化。
?。ㄈ┮?cái)U(kuò)散推動(dòng)資本配置區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展資本市場(chǎng)的完善、跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的打造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為要素?cái)U(kuò)散和資本優(yōu)化配置的載體。（1）完善資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)間擴(kuò)散。企業(yè)資本流通變現(xiàn)需要一個(gè)合適的場(chǎng)所，而根據(jù)投資收益的預(yù)期從而確定投資方向和比例的資本市場(chǎng)是企業(yè)資本流通變現(xiàn)的合適場(chǎng)所。資本的逐利性使市場(chǎng)資本自發(fā)的流入收益高的企業(yè)或行業(yè)中去，無(wú)形中推動(dòng)了生產(chǎn)要素的重組與配置?？梢?jiàn)，資本市場(chǎng)對(duì)優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)間資金流動(dòng)起著重要的作用。單兵作戰(zhàn)的模式在產(chǎn)權(quán)合作中往往處于劣勢(shì)，而湖北省很多企業(yè)資本實(shí)力有限，難與同國(guó)外企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，無(wú)法獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。湖北省在選擇扶持的企業(yè)時(shí)，應(yīng)該扶持那些有實(shí)力和潛力的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作平臺(tái)、通過(guò)國(guó)外聯(lián)盟聯(lián)合外國(guó)的資本力量，發(fā)展主業(yè)。同時(shí)創(chuàng)新資本的聯(lián)盟方式，推動(dòng)資本在國(guó)內(nèi)外企業(yè)的擴(kuò)散，優(yōu)化資本配置效率。與此同時(shí)，有效的產(chǎn)權(quán)制度、明確界定的產(chǎn)權(quán)對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)、發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用有著積極的影響。要想建立一個(gè)良好的資本市場(chǎng)，首先要建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為主板市場(chǎng)和二版市場(chǎng)提供上市資源。如果一些區(qū)域性的非上市企業(yè)滿(mǎn)足了上市條件，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)積極通過(guò)創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板等全國(guó)性的證券交易市場(chǎng)進(jìn)行上市，擴(kuò)大企業(yè)的融資，是企業(yè)獲得更大的資本市場(chǎng)，推動(dòng)資源在企業(yè)間的擴(kuò)散。（2）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間擴(kuò)散。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在湖北省的經(jīng)濟(jì)中占了相當(dāng)大比重，事實(shí)上，湖北省建國(guó)幾十年來(lái)已經(jīng)形成了良好的工業(yè)基礎(chǔ)，如武鋼、東風(fēng)等一些重工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模相對(duì)較大。除了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較大外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)也有很大的貢獻(xiàn)，對(duì)維持社會(huì)穩(wěn)定有著重要的作用，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段滯后。因此，湖北省必須重視發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散為切入點(diǎn)，有計(jì)劃地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)湖北省擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（如汽車(chē)產(chǎn)業(yè)）進(jìn)行優(yōu)先升級(jí)，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要注重內(nèi)涵發(fā)展，以高新技術(shù)解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能耗高、污染重等問(wèn)題。大力發(fā)展信息服務(wù)也和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，產(chǎn)業(yè)分工程度加深，可以有效地解決目前武漢城市圈產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化嚴(yán)重問(wèn)題。（3）打造跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)區(qū)域間擴(kuò)散。產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散需要一個(gè)紐帶，而產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的重要途徑，打造若干條長(zhǎng)的、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈可以把各個(gè)經(jīng)濟(jì)圈帶有效的聯(lián)系在一起，湖北省應(yīng)根據(jù)各個(gè)經(jīng)濟(jì)圈帶的不同情況，在產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游進(jìn)行合理的分工，使產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈在各個(gè)區(qū)域之間進(jìn)行擴(kuò)散。鑒于目前湖北省市場(chǎng)發(fā)展并不是十分完善、市場(chǎng)機(jī)制尚不健全的實(shí)際情況，在打造跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，湖北省要根據(jù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，選擇正確的產(chǎn)業(yè)鏈模式，以更加合理、更加有效的方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的擴(kuò)散。如湖北省支柱產(chǎn)業(yè)——汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——光機(jī)電產(chǎn)業(yè)、在各個(gè)地區(qū)均有分布且已經(jīng)形成了龍頭企業(yè)，可以選擇上、中、下游企業(yè)聯(lián)系緊密的縱向一體化產(chǎn)業(yè)鏈；而對(duì)于新材料等呈散點(diǎn)狀分布的高新技術(shù)企業(yè)可以選擇需要有強(qiáng)大研發(fā)能力的核心企業(yè)的準(zhǔn)市場(chǎng)式產(chǎn)業(yè)鏈；對(duì)于那些容易受到政府調(diào)控的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理比較復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)則可以選擇混合式產(chǎn)業(yè)鏈模式。
?。ㄋ模?duì)外開(kāi)放增進(jìn)資本配置優(yōu)化的空間可達(dá)性對(duì)外開(kāi)放水平?jīng)Q定了要素?cái)U(kuò)散的空間可達(dá)性，以及接受資本流動(dòng)和提高資本配置效率的機(jī)會(huì)和潛力。（1）區(qū)域間對(duì)外開(kāi)放。地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放程度在很大程度上影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域間的對(duì)外開(kāi)放是繞過(guò)區(qū)域行政壁壘的有效手段，區(qū)域的開(kāi)放為要素和產(chǎn)品在區(qū)域之間的流動(dòng)創(chuàng)造了條件，可以提升區(qū)域之間的相互依賴(lài)程度。企業(yè)與其分支機(jī)構(gòu)往往不在同一個(gè)地區(qū)，而區(qū)域間的對(duì)外開(kāi)放為企業(yè)與其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作、開(kāi)發(fā)提供了保障。區(qū)域分工的程度和區(qū)域聯(lián)系緊密程度呈正相關(guān)關(guān)系，區(qū)域的對(duì)外開(kāi)放對(duì)資源共享、交易成本降低、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極的影響。由前述實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)，湖北省資本配置效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的非均衡性明顯，而且產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化顯著，這就需要打破區(qū)域間的壁壘。武漢城市圈發(fā)展情況最好，作為先發(fā)區(qū)域，可以把企業(yè)擴(kuò)展到相對(duì)落后地區(qū)，可以降低材料、土地、勞動(dòng)力等成本，同時(shí)獲得了巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。宜荊荊和襄十隨城市帶發(fā)展相對(duì)落后，屬于后發(fā)區(qū)域，需要把產(chǎn)業(yè)向武漢城市圈擴(kuò)張，以此來(lái)獲得本地企業(yè)發(fā)展所需的各項(xiàng)資源，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸成本、信息搜集或獲取成本融資成本等。如此一來(lái)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域資本配置效率的優(yōu)化。（2）面向世界。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，不少企業(yè)通過(guò)走國(guó)際路線(xiàn)，打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)，將自身品牌推向國(guó)外，而且通過(guò)引進(jìn)消化吸收國(guó)外技術(shù)，積極參與國(guó)際分工，要素跨國(guó)界進(jìn)行流動(dòng)，從而在更廣闊的范圍實(shí)現(xiàn)資源配置效率。目前湖北省面臨著武漢城市圈主增長(zhǎng)極資本配置效率低，整體資本配置效率也不高等問(wèn)題，必須堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)，走出去”戰(zhàn)略，積極參與到國(guó)際市場(chǎng)的劇烈競(jìng)爭(zhēng)中去才會(huì)有出路。核心技術(shù)是樹(shù)立品牌的前提條件，目前，湖北省在技術(shù)上還與發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，在引進(jìn)外商投資的基礎(chǔ)上，通過(guò)合作吸收核心技術(shù)，警惕跨國(guó)公司對(duì)湖北省企業(yè)要素鎖定效應(yīng)，以免落入外包陷阱。尤其是作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的武漢城市圈，僅靠擴(kuò)大資本規(guī)?？偭渴遣粔虻模€要積極打造自身品牌并走向世界，以“技術(shù)+品牌”打造高質(zhì)量的產(chǎn)品，提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，從而改善武漢城市圈作為龍頭區(qū)域但資本配置效率低的尷尬局面，實(shí)現(xiàn)資源在更廣闊市場(chǎng)上的配置效率，真正發(fā)揮其作為區(qū)域資本配置效率優(yōu)化增長(zhǎng)極的地位作用。
?。ㄎ澹┱С譅I(yíng)造資本配置優(yōu)化環(huán)境政府營(yíng)造的制度環(huán)境和要素區(qū)際流動(dòng)機(jī)制是影響要素?cái)U(kuò)散和資本配置效率均衡的重要因素。（1）構(gòu)建區(qū)際要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。不少研究顯示，企業(yè)資本配置效率的提高具有空間依賴(lài)性。政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)之間的官產(chǎn)學(xué)研之間關(guān)系和相互作用機(jī)制對(duì)資本配置效率提高和創(chuàng)新能力的發(fā)展具有重要的影響。區(qū)域要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的主體是官產(chǎn)學(xué)研共同體，官產(chǎn)學(xué)研的這種區(qū)域要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)不僅可以直接形成要素流動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新的渠道，而且還可以通過(guò)聯(lián)盟、第三方合作等方式，為企業(yè)提供資金融通、信息交流、人才培訓(xùn)，提供新技術(shù)和新知識(shí)，促進(jìn)社會(huì)資本和知識(shí)資本向企業(yè)焦聚，提高資本配置效率。研究表明湖北省圈帶間資本配置效率發(fā)展不均衡，產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同性不高，因此湖北省有必要依托教育資源優(yōu)勢(shì)，在政府引導(dǎo)下構(gòu)建區(qū)域要素流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)大學(xué)、研究所等進(jìn)入企業(yè)，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人員等要素流動(dòng)，從而帶動(dòng)后發(fā)地區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間資本配置效率的優(yōu)化。（2）打造投融資平臺(tái)。資金是企業(yè)的血液。為協(xié)調(diào)湖北省中小企業(yè)和一般企業(yè)的均衡發(fā)展，尤其是要解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，湖北省政府要建立全省統(tǒng)一的投融資協(xié)作平臺(tái)。在投融資平臺(tái)上，政府不僅起到資金的引導(dǎo)作用，即引導(dǎo)社會(huì)資金流向高新技術(shù)等發(fā)展前景較好的企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，而且還能解決部分企業(yè)資金緊張的困難，挽救一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，支撐跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的打造。湖北省中小企業(yè)眾多，然而中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)較大，因此在投融資信用平臺(tái)上，政府有必要開(kāi)展中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)，為中小企業(yè)建立信用檔案。這樣，既可以推進(jìn)中小企業(yè)的信用發(fā)展，又可以實(shí)現(xiàn)資金的有效的流動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)資本優(yōu)化配置。（3）完善政府合作機(jī)制。新管理體制理論表明，合作者之間的協(xié)調(diào)是建立管理體制的關(guān)鍵。區(qū)域間的要素流動(dòng)離不開(kāi)地方政府的合作。從根本上講，區(qū)域間要素的流動(dòng)是通過(guò)行政性合作，消除行政壁壘實(shí)現(xiàn)的，這樣才能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。在不斷推進(jìn)湖北省圈帶區(qū)域發(fā)展的過(guò)程中，湖北省也一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)區(qū)域間政府合作，但是目前在政府合作機(jī)制中還存在著合作保障力度不強(qiáng)，合作方式單一的問(wèn)題。因此，湖北省政府有必要完善政府要完善政府合作機(jī)制的制度環(huán)境，同時(shí)還需建立多層次的政府合作組織。在湖北省政府政策引導(dǎo)下，建立各區(qū)域利益共享機(jī)制，激勵(lì)各區(qū)域進(jìn)行合作與交流。同時(shí)采取激勵(lì)與懲罰制度，鼓勵(lì)各圈帶間的聯(lián)系與合作。這樣，通過(guò)完善政府合作機(jī)制，可以促進(jìn)區(qū)域之間資源的流動(dòng)，從而塑造出區(qū)域的整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)圈帶間資源優(yōu)化配置效率。
