會計(jì)道德是會計(jì)法規(guī)的重要補(bǔ)充和輔助力量會計(jì)道德具有內(nèi)在控制力, 可以約束會計(jì)人員的內(nèi)在心理; 具有更高的目標(biāo), 要求會計(jì)人員, “應(yīng)該怎樣做” ; 具有更廣泛的調(diào)整范圍, 貫穿于各會計(jì)主體的會計(jì)活動之中。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中, 存在著許多不良的會計(jì)行為, 不可能完全用會計(jì)法規(guī)的規(guī)定來覆蓋。如果對這些不良的會計(jì)行為不加制止, 放任自流, 發(fā)展下去就必然會給社會主義市場經(jīng)濟(jì)造成危害。這就是需要用會計(jì)道德去對不良會計(jì)行為力口以衡量和評價(jià), 通過正確的會計(jì)道德氣氛和輿論去引導(dǎo)。所以, 會計(jì)道德能夠彌補(bǔ)會計(jì)法規(guī)的不足, 起到第二道防線的作用。在這種“論文格式精神上的法規(guī)” 、“道德法庭” 面前, 會計(jì)人員的一切行為都會受到評論, 這種 “靈魂深處的革命” 是會計(jì)法規(guī)所不能及的。 例如, 會計(jì)只能對會計(jì)人員不得違法的行為作出規(guī)定, 不宜對他們?nèi)绾螑蹗従礃I(yè)、 提高技能、 強(qiáng)化服務(wù)等提出具體要求, 但是如果會計(jì)人員缺乏愛崗敬業(yè)的熱情和態(tài)度, 沒有必要的職業(yè)技能和服務(wù)意識, 則很難保證會計(jì)信息達(dá)到真實(shí)、 完整的法定要求。很顯然, 會計(jì)道德可以對此起很重要的輔助和補(bǔ)充作用。會計(jì)法規(guī)是會計(jì)道德的有力保證。會計(jì)法規(guī)是會計(jì)道德的最低要求, 是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施, 要求會計(jì)人員 “必須這樣做” , 具有鮮明的強(qiáng)制力。會計(jì)道德往往沒有明確的而系統(tǒng)的表達(dá)方式, 而且其調(diào)整的多為會計(jì)人員的內(nèi)心世界和思想觀念, 因而很難形成一套有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。 而會計(jì)法規(guī)則以其明確性、 制度性和嚴(yán)肅性彌補(bǔ)了會計(jì)道德的不足, 以強(qiáng)制形式推進(jìn)會計(jì)道德建設(shè)。貫徹執(zhí)行會計(jì)法規(guī)與加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育結(jié)合起來, 這是會計(jì)工作貫徹依法治國和以德治國思想的重要體現(xiàn)。
第一, 全面而深入地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會江澤民同志提出的把 “依法治國” 與 “以德治國” 緊密結(jié)合起來的重要思想, 以解決認(rèn)識上的任何片面性,全面而深刻地認(rèn)識到, 在會計(jì)工作管理中做到“法治” 與 “德治” 相結(jié)合, 是規(guī)范會計(jì)行為, 提高會計(jì)信息質(zhì)量的重要方略。 在當(dāng)前, 必須廣泛宣傳和嚴(yán)格貫徹、 實(shí)施新修訂的 《會計(jì)法》 , 以 《會計(jì)法》 執(zhí)法監(jiān)督為突破口, 抓住那些會計(jì)信息嚴(yán)重失真的案例, 依照 《會計(jì)法》 的規(guī)定及時(shí)從嚴(yán)處理, 查出成效, 查出威信, 樹立 《會計(jì)法》 的法律權(quán)威, 維護(hù) 《會計(jì)法》 的嚴(yán)肅性, 以法律、 法規(guī)的威懾力來遏制會計(jì)造假之風(fēng)。 同時(shí), 為了達(dá)到不做假賬這一基本要求, 應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。 市場經(jīng)濟(jì)是建立在一定道德基礎(chǔ)之上的,缺乏基本道德, 市場運(yùn)作將很難步入規(guī)范。 會計(jì)人員是會計(jì)秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要維護(hù)者, 其職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)在某種程度上決定著會計(jì)工作的質(zhì)量, 所以, 首先需要提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素養(yǎng), 促使會計(jì)人員自覺抵制違法亂紀(jì)的行為, 依法履行崗位職責(zé), 使之不做假賬, 這是不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量的基本保證。
第二, 加強(qiáng)對會計(jì)人員的法制教育和職業(yè)道德教育。 通過會計(jì)法制教育, 可以使會計(jì)人員掌握有關(guān)法規(guī)知識, 養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣, 并運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì), 保證會計(jì)行為的合法性。 通過會計(jì)職業(yè)道德教育, 使會計(jì)人員樹立無產(chǎn)階級先進(jìn)的世界觀、 人生觀、 價(jià)值觀。會計(jì)人員職業(yè)道德包括 “愛崗敬業(yè)、 誠實(shí)守信、廉潔自律、 客觀公正、 堅(jiān)持準(zhǔn)則、 提高技能、 參與管理和強(qiáng)化服務(wù)” 。 其中不做假賬是對會計(jì)職業(yè)道德的高度概括, 也是 《會計(jì)法》 的基本要求。 不做假賬是會計(jì)做從業(yè)人員最基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則, 也是當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的迫切要求, 所有會計(jì)人員必須以誠信為本, 操守自重, 遵循準(zhǔn)則, 堅(jiān)守 “不做假賬” 的職業(yè)道德底線, 保證會計(jì)信息的真實(shí)、 可靠。 大力弘揚(yáng) “依法理財(cái)” 的思想, 植以 “以德理財(cái)” 的觀念于廣大會計(jì)人員的思想深處, 使之成為每個(gè)人的自覺行為, 成為確保會計(jì)信息真實(shí)可靠、 公眾利益安全的、 合格會計(jì)工作者。
第三, 建立良好的會計(jì)環(huán)境。a.改善內(nèi)部環(huán)境。 在會計(jì)工作中, 會計(jì)人員并不愿造假和違反會計(jì)職業(yè)道德甚至違法, 但是來自企業(yè)生存以及上級的壓力, 使他們不得不鋌而走險(xiǎn), 按領(lǐng)導(dǎo)的指示做假賬。其次, 會計(jì)人員在單位中的獨(dú)立性比較差, 受到領(lǐng)導(dǎo)的極大制約, 這也不利于提高會計(jì)人員的職業(yè)道德。要改善內(nèi)部環(huán)境, 加強(qiáng)會計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度, 真正做到 “有法可依, 有法必依, 違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)” 。要真正提高會計(jì)職業(yè)道德, 必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好會計(jì)法律法規(guī), 加強(qiáng)廉政建設(shè), 加大對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人“以權(quán)代法”的法律約束力。b.改善外部環(huán)境。首先法律賦予會計(jì)人員的權(quán)利難以實(shí)現(xiàn), 會計(jì)人員堅(jiān)持準(zhǔn)則的法律保障和法律救助制度不完善, 也不利于會計(jì)人員形成良好的會計(jì)職業(yè)道德。 其次, 社會變革及市場論文格式經(jīng)濟(jì)對價(jià)值觀念的沖擊。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下,利益關(guān)系的變化反映在思想意識上, 必然引起道德沖突, 致使社會上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn)。 要改善外部環(huán)境, 首先成立會計(jì)行業(yè)自律性組織, 起“下情上報(bào)、 上情下達(dá)” 的中介作用, 真正支持,幫助會計(jì)人員, 解決他們在會計(jì)工作中的實(shí)際困難, 聽取會計(jì)人員的意見和建議。 其次加強(qiáng)對會計(jì)人員的監(jiān)管, 加大對違法、 違紀(jì)者的打擊力度。勤口快建立企業(yè)、 單位、 中介機(jī)構(gòu)和會計(jì)從業(yè)人員的信用檔案, 鼓勵(lì)守信守法者, 懲罰失信違法者, 促進(jìn)會計(jì)職業(yè)道德的遵守。最后, 要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督教育作用, 加強(qiáng)媒體宣傳教育力度, 廣泛宣傳誠信思想, 披露失信違法典型, 使全社會認(rèn)識到誠信的重要性, 樹立 “誠信光榮、 失信可恥” 的觀念, 營造尊崇誠信的良好社會環(huán)境。每個(gè)會計(jì)人員要以江澤民同志的“三個(gè)代表” 思想精神和 “依法治國” 與 “以德治國” 相結(jié)合的治國方略為指導(dǎo), 不斷提高職業(yè)道德水平和自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。將 “不做假賬” 和 《會計(jì)法》 的要求深入到思想和行為中, 做到自律、 自重。依法理財(cái), 以德理財(cái), 會計(jì)工作就會永遠(yuǎn)充滿活力。
