
一、審計環(huán)境的定義
審計環(huán)境是指影響審計存在和發(fā)展的內(nèi)在的物質(zhì)基礎(chǔ)和外在的制約條件。它有以下幾層含義:一、審計環(huán)境是審計存在和發(fā)展的內(nèi)在物質(zhì)基礎(chǔ)。審計作為一種客觀存在和發(fā)展的現(xiàn)象首先是建立在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上的。這個物質(zhì)基礎(chǔ)一般是指審計組織和機(jī)構(gòu)的人員、 場所、 設(shè)施、 設(shè)備和工具等, 是針對審計的內(nèi)部環(huán)境, 即我們常說的審計文化。物質(zhì)基礎(chǔ)是決定審計存在和發(fā)展的內(nèi)在因素。二、審計環(huán)境是審計存在和發(fā)展的外在制約條件。審計作為一種客觀存在和發(fā)展的現(xiàn)象不是孤立存在的, 而是受到一定歷史和現(xiàn)實條件所制約。這種制約主要不是指自然環(huán)境, 而是審計所處的周邊社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境, 它針對的是影響審計存在和發(fā)展的外部環(huán)境。制約條件是決定審計存在和發(fā)展的外在因素。三、審計環(huán)境的本質(zhì)是現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)的一種客觀反映。審計作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的主要手段是為現(xiàn)實社會服務(wù)的, 是推動和促進(jìn)現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具, 審計作用的發(fā)揮是與現(xiàn)實的時空環(huán)境密切相關(guān)的。因此, 審計環(huán)境的本質(zhì)是現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)的一種客觀反映, 它自動地調(diào)節(jié)著審計的時空界限, 控制著審計發(fā)展的方向、 規(guī)模和速度。四、審計環(huán)境是一個變化的過程。審計環(huán)境是現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)的客觀反映, 而社會經(jīng)濟(jì)不是靜止的, 而是一個不斷發(fā)展變化的過程。因此審計環(huán)境也不是一成不變的, 它會隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對審計監(jiān)督的要求而變化。用運(yùn)動的觀點(diǎn)來審視和看待審計環(huán)境是進(jìn)行審計環(huán)境研究應(yīng)當(dāng)具有的基本態(tài)度。五、審計環(huán)境具有自然和社會的雙重屬性。作為現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)的一種客觀反映, 審計環(huán)境與其他社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一樣具有自然和社會的雙重屬性。審計環(huán)境的自然屬性是指審計環(huán)境所具有的技術(shù)和方法( 如審計環(huán)境中的會計準(zhǔn)則和會計循環(huán)理論與方法、 生產(chǎn)函數(shù)與投入產(chǎn)出的關(guān)系、 市場均衡理論與方法、經(jīng)濟(jì)杠桿的原理與分析方法等) , 審計環(huán)境的自然屬性反映的是審計所具有的共性特征, 它可以適用于不同社會制度國家的審計或被其相互借鑒。審計環(huán)境的社會屬性是指社會制度不同國家的審計環(huán)境所具有的個性特征,是適應(yīng)不同社會制度國家經(jīng)濟(jì)行為而產(chǎn)生的審計環(huán)境 ( 如不同國家的經(jīng)濟(jì)法律制度、 金融與財政稅收政策等) 。社會屬性決定了不同社會制度國家的審計環(huán)境并不完全相同, 審計環(huán)境不可能也不應(yīng)當(dāng)脫離所在國家的整體社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境, 是國家整體社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的組成部分。
二、審計的內(nèi)部環(huán)境—— —審計文化
審計文化概括地說, 就是審計組織和人員在審計實踐中所獲得、 積累、 創(chuàng)造和延續(xù)的能力與成果, 包括精神和物質(zhì)兩個方面。具體地說:( 一) 審計文化是伴隨著審計產(chǎn)生和發(fā)展的一種特有歷史現(xiàn)象。審計文化也不是天生的, 而是隨著審計的產(chǎn)生而產(chǎn)生, 隨著審計的發(fā)展而發(fā)展的歷史現(xiàn)象。由于審計產(chǎn)生的根源是經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系, 審計的發(fā)展是基于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 因此, 審計文化的實質(zhì)是審計職能的具體反映, 它所體現(xiàn)的是審計監(jiān)督活動特有的文化特征。( 二) 審計文化是一個發(fā)展的過程。審計文化不是一朝一夕就能形成的。而是一個創(chuàng)造、 積累和發(fā)展的過程, 是在審計實踐的不斷探索中逐漸演變而成的。審計文化作為一個發(fā)展的過程必然是不斷變化的。對于傳統(tǒng)的被實踐證明能夠代表基本審計原則的文化、對于開拓性的能夠促進(jìn)審計不斷向前發(fā)展的審計監(jiān)督機(jī)制文化, 將在不斷地更新和完善中得到傳承和發(fā)揚(yáng); 相反, 已經(jīng)不適應(yīng)審計發(fā)展需要的審計文化將在這個過程中不斷地被淘汰。審計也就在這種文化的不斷熏陶和影響下得到發(fā)展, 審計的發(fā)展反過來又促使審計文化新的升華。( 三) 審計文化具有時空性。時空性決定了不同國家和地區(qū)、不同時期審計文化之間的差異性和審計文化的多元化。促使我們在認(rèn)識審計文化時應(yīng)當(dāng)以辯證和歷史的態(tài)度去理解和看待不同的審計文化, 取長補(bǔ)短, 為我所用。( 四) 審計文化是一種多層次的構(gòu)成整體。審計文化不是各種審計文化現(xiàn)象的簡單合并, 而是由審計物質(zhì)文化和精神文化共同構(gòu)成的整體。是由審計物質(zhì)文化、審計規(guī)范文化和審計精神文化三個層次構(gòu)筑的, 并且以審計精神文化為核心的多層次復(fù)合整體。其中:審計物質(zhì)文化是指與審計人員工作和生活相關(guān)的環(huán)境、 設(shè)施、 交通、 建筑等物質(zhì)資料, 審計物質(zhì)文化是審計文化的基礎(chǔ), 是審計文化的外在表現(xiàn)形式; 審計規(guī)范文化是指約束和規(guī)定審計行為的各種審計法律、 規(guī)章、 制度和職業(yè)道德準(zhǔn)則等界于審計物質(zhì)文化層次和精神文化層次之間的中介文化, 起著連接審計物質(zhì)文化和精神文化橋梁的作用; 審計精神文化是指審計人員在履行審計職責(zé)所應(yīng)當(dāng)具有的價值觀, 包括審計人員的精神面貌、 心理素質(zhì)、 理想與信念、 作風(fēng)與態(tài)度等。審計文化是審計物質(zhì)文化和精神文化共同構(gòu)成的整體, 審計文化既反映著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平, 也推動著社會生產(chǎn)力的前進(jìn)步伐, 在市場經(jīng)濟(jì)審計監(jiān)督體系中扮演著重要的角色, 發(fā)揮著重要的作用。(本 論文 出自 無憂論文網(wǎng) 一) 凝聚作用。審計文化體現(xiàn)的不是審計人員個體的行為和意識, 而是審計人員的群體行為和意識, 它能夠把審計人員個人的追求和審計組織的追求緊密地聯(lián)系在一起, 從而形成具有團(tuán)隊凝聚力的整體力量。這種凝聚力所帶給審計主體審計人員的歸屬感、成就感和責(zé)任感對于審計事業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動力, 是審計人員的精神動力和精神支柱。( 二) 導(dǎo)向作用。審計文化的導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)在價值觀對審計主體行為的引導(dǎo)方面, 即對審計領(lǐng)導(dǎo)和廣大審計人員行為的導(dǎo)向。審計價值觀集中體現(xiàn)在審計的監(jiān)督、 鑒證和維護(hù)等三種職能上, 審計文化則通過審計職能的導(dǎo)向來約束和促使審計人員和組織的行為符合審計目標(biāo)的要求, 遵循審計的基本準(zhǔn)則。審計文化的導(dǎo)向作用也是審計人員敢于堅持審計原則, 勇于承擔(dān)審計責(zé)任和不斷提高審計服務(wù)質(zhì)量的重要源泉。( 三) 激勵作用。審計監(jiān)督依賴的是人而不是物, 審計的主體是審計人員。審計文化的一個重要方面就是要把蘊(yùn)藏在審計人員個體內(nèi)的智慧和才能充分地挖掘出來, 形成團(tuán)隊的凝聚力去完成審計任務(wù), 實現(xiàn)審計目的, 提高審計效益。( 四) 協(xié)調(diào)作用。審計文化是建立在審計人員共同的價值觀上的文化, 審計文化能夠促使審計人員對審計工作中出現(xiàn)的各種問題和矛盾, 運(yùn)用相互間的共同語言和信任態(tài)度在較好的文化氛圍中進(jìn)行交流和溝通, 因而不僅有利于矛盾的化解和問題的解決, 而且有利于審計上下左右和諧關(guān)系的形成。( 五) 維系作用。審計組織和人員之間的關(guān)系是靠行政 ( 權(quán)力) 、 經(jīng)濟(jì)和文化等三條紐帶聯(lián)結(jié)和維系在一起的。其中:行政和經(jīng)濟(jì)是維系審計組織和人員的外在紐帶, 反映的是審計的外在形象; 而文化則是維系審計組織和人員的內(nèi)在紐帶, 它是審計內(nèi)部統(tǒng)一, 形成穩(wěn)定和長遠(yuǎn)審計凝聚力的精神所在。( 六) 輻射作用。審計文化比較集中地反映著企業(yè)的基本宗旨、物質(zhì)條件、道德觀念和行為準(zhǔn)則。審計文化通過審計組織和人員的審計實踐得到傳播和展示, 良好的審計文化不僅代表著審計組織和人員的整體形象, 而且體現(xiàn)著審計的團(tuán)隊蓬勃向上的精神和高度的社會信譽(yù)。( 七) 技術(shù)手段創(chuàng)新作用。審計離不開技術(shù)方法和手段, 審計需要以一定的技術(shù)手段為支撐來對被審計事項進(jìn)行審核與檢查, 尤其在現(xiàn)代社會里, 突飛猛進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用, 對審計提出了更高的要求, 審計只有跟上時代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的步伐, 充分發(fā)揮審計文化的功能, 不斷提高審計人員的素質(zhì)、 創(chuàng)新審計手段、 改進(jìn)審計方法和完善技術(shù)條件才能適應(yīng)現(xiàn)代審計的需要。審計文化是審計本質(zhì)在文化方面的反映, 伴隨著整個審計事業(yè), 貫穿于審計行為的不同階段和過程。審計文化主要包括以下內(nèi)容:( 一) 審計精神文化。審計精神文化是指審計組織和人員在進(jìn)行審計的過程中, 受一定的社會文化背景和長期意識形態(tài)影響而逐漸形成的一種精神成果和觀念。審計精神文化屬于人的思維范疇, 是審計文化的核心, 在審計過程中居于支配的地位, 是審計管理的靈魂和精神支柱。審計精神文化主要由審計觀念、 審計道德、 審計倫理、 審計精神等構(gòu)成。( 二) 審計規(guī)范文化。審計規(guī)范文化是指連接審計精神文化與物質(zhì)文化的中間環(huán)節(jié)文化。它既不同于審計精神文化也不同于審計物質(zhì)文化, 但是又與審計精神文化與審計物質(zhì)文化之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系。審計規(guī)范文化的表現(xiàn)—— —審計制度是有形的, 它往往是以審計的責(zé)任制、 規(guī)章、條例、 標(biāo)準(zhǔn)、 紀(jì)律和各種考核標(biāo)準(zhǔn)等形式出現(xiàn), 從而使審計的精神文化通過審計規(guī)范文化不斷地向?qū)徲嬑镔|(zhì)文化滲透。在這個滲透的過程中, 科學(xué)而合理的審計制度在逐漸被審計組織和人員廣泛地認(rèn)可和接受時就形成了優(yōu)秀的審計規(guī)范文化, 審計則由此獲得了強(qiáng)大的生命力。( 三) 審計行為文化。審計行為文化是指審計人員在審計過程中形成的人與人之間關(guān)系的文化。包括審計人際關(guān)系和服務(wù)行為規(guī)范等。 審計行為文化的實質(zhì)是審計精神文化在審計人員個體行為的表現(xiàn)。面對日益復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象, 審計把加強(qiáng)審計文化建設(shè)來作為提高審計監(jiān)督和管理水平與質(zhì)量的重要手段, 不僅需要不斷地提煉和升華審計理念和信心, 而且更需要將理念和信心貫穿到審計的實踐中去, 才能使審計真正成為審計文化的受益者, 才能推動審計事業(yè)的不斷發(fā)展壯大。( 四) 審計物質(zhì)文化。審計物質(zhì)文化是指審計組織和人員工作的外部條件、 工具、 手段和設(shè)施等構(gòu)成的文化, 如: 辦公場所、 辦公設(shè)備和設(shè)施、 交通手段等。如同任何事物一樣, 審計同樣借助于有形的物質(zhì)條件才能去履行審計職能, 完成審計任務(wù),審計物質(zhì)文化的作用就在于此。( 五) 審計形象文化與塑造。審計形象文化是指審計理念、行為和視覺等三個識別所構(gòu)成的文化系統(tǒng)。作為審計文化的重要組成部分, 審計形象文化具有獨(dú)特的作用。通過審計形象設(shè)計可以將審計的理念與精神文化以不同傳媒的方式 ( 視覺、聽覺、 觸覺等) 傳遞給審計的外部世界, 使審計監(jiān)督工作能夠在復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得到社會的接受和肯定, 理解審計的價值, 認(rèn)識審計對經(jīng)濟(jì)的保障作用。良好的審計形象文化不是天生的, 而是通過不斷的自我認(rèn)識、 自覺改造, 逐步完善起來的。首先, 良好的審計形象文化塑造必須注重“審計精神” 文化的建設(shè), 努力練好審計文化的內(nèi)功; 其次,良好的審計形象文化應(yīng)當(dāng)注意提高審計的社會信譽(yù)度, 審計監(jiān)督不同于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式的最主要區(qū)別之一是它的權(quán)威性, 而審計的權(quán)威性不單純地是依靠行政手段來維持的, 而是通過審計的社會信譽(yù)度來得到大眾的認(rèn)可和肯定的; 第三, 良好的審計形象文化是圍繞審計人員的審計過程和結(jié)果逐漸展示出來的, 因此, 必須重視審計人員的素質(zhì)培養(yǎng)、 注意審計人員在審計過程中的言行舉止和行為規(guī)范, 不斷提高審計文書檔案的質(zhì)量水平。( 六) 審計文化管理與溝通。審計文化管理是指將審計文化作為管理的對象, 通過審計文化來實現(xiàn)審計管理目標(biāo)的過程。 審計文化管理一般具有速度文化、 學(xué)習(xí)文化、 虛擬文化和融合文化等特征。( 七) 審計文化的學(xué)習(xí)?,F(xiàn)代社會是一個飛速發(fā)展和不斷變化的世界, 面對信息時代, 審計人員也只有不斷地學(xué)習(xí), 終生接受教育, 才能立于不敗之地, 這就是審計文化的學(xué)習(xí)功能。審計文化學(xué)習(xí)具有共同愿望和信念、 團(tuán)隊學(xué)習(xí)、 終身學(xué)習(xí)等幾個特征。( 八) 審計文化的發(fā)展與創(chuàng)新。創(chuàng)新不是技術(shù)術(shù)語而是經(jīng)濟(jì)術(shù)語。審計文化作為人類文化的組成部分不是孤立存在的, 而是受著周邊社會、 政治、 經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境的深刻影響。外部環(huán)境的變化與審計內(nèi)部自身組織、 管理的變化與改革, 客觀上要求審計文化必須不斷的發(fā)展與創(chuàng)新。其基本趨勢是: 審計文化的領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)展; 審計文化的內(nèi)容將不斷的深化。其基本特征是:審計文化將成為審計整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分, 并且是核心部分; 審計領(lǐng)導(dǎo)和高層管理者在審計文化創(chuàng)新中的作用日益突出, 并將成為推動中國審計文化建設(shè)的關(guān)鍵因素; 審計文化將向多元化的方向發(fā)展, 審計人員個性文化發(fā)展將日益受到重視和鼓勵; 審計文化的個性將得到加強(qiáng), 并且表現(xiàn)為明顯的地域?qū)徲嬑幕攸c(diǎn); 審計信譽(yù)將成為審計文化建設(shè)的最高表現(xiàn)形式。
三、審計的外部環(huán)境—— —主要的外在因素
審計的外部環(huán)境主要因素包括: 財政體制、 金融體制、 投資體制、 社會保障體制、 經(jīng)濟(jì)法律制度等。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)地位的確立和不斷完善, 上述外部環(huán)境因素也在發(fā)生著深刻的變化, 從而直接或間接地制約著審計的存在和發(fā)展。( 一) 財政體制。作為國家經(jīng)濟(jì)支撐的財政體制環(huán)境對于審計的影響一般體現(xiàn)在宏觀和微觀兩個層次上。從宏觀方面講, 財政體制改革對審計的主要影響是:1. 稅制改革由于統(tǒng)一了不同性質(zhì)、不同所有制企業(yè)的稅率, 取消和減免了一些不合理的稅收項目, 解決了不同所有制企業(yè)稅負(fù)畸輕畸重的問題, 使得稅收環(huán)境得到有效的改善。稅收環(huán)境的變化要求審計應(yīng)當(dāng)按照新稅制的標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的稅收行為進(jìn)行審視與監(jiān)督。2. 財政優(yōu)惠制度逐步規(guī)范化和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用的逐漸加強(qiáng), 要求審計更加關(guān)注財政體制的合理性、穩(wěn)定性和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用的效益性、 長遠(yuǎn)性。3. 財政體制改革促使的政企分離要求審計逐漸由政府審計包攬審計全局的地位轉(zhuǎn)化為政府審計、 社會審計和內(nèi)部審計三分天下的局面過渡, 并明確了各自的領(lǐng)域和職責(zé)。4. 規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度的建立, 在有助于補(bǔ)充和解決民族或落后地區(qū)財力不足的同時也擴(kuò)展了財政審計的范圍, 它要求財政審計必須關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金的合理性、 恰當(dāng)性和效益性, 使財政轉(zhuǎn)移支付資金發(fā)揮最大的效用, 為民族或落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提供有效的財力保障, 促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。從微觀方面看, 財政體制改革對審計的主要影響是:1. 在會計制度方面, 隨著會計法和一系列會計準(zhǔn)則的先后發(fā)布和不斷修訂和完善, 中國的會計制度已經(jīng)適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則, 并且正在逐步與國際會計慣例接軌。新的會計環(huán)境要求審計機(jī)構(gòu)和人員在履行審計職責(zé), 完成審計任務(wù)時必須按照會計規(guī)范和國際慣例來審視自己的行為, 并且也促使審計工作向規(guī)范化和國際慣例的方向發(fā)展。2. 在財務(wù)制度方面, 資本金制度和國際通用財務(wù)報表制度的建立和不斷修訂與完善要求審計也必須從過去財務(wù)收支的合理性和合法性審查逐漸向資金的效益性和經(jīng)本 論文 出自 無憂論文網(wǎng)濟(jì)責(zé)任性審查發(fā)展。( 二) 金融體制。金融是保證市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本工具和國家實現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要手段。金融體制環(huán)境對審計的主要影響是:1. 隨著金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化和金融業(yè)獨(dú)立地位的確立以及金融領(lǐng)域逐步對外開放格局的形成,信用成為人們關(guān)注金融業(yè)的主要焦點(diǎn)。審計必須適應(yīng)金融商業(yè)運(yùn)作的新模式, 在提高金融信貸資金信用和債務(wù)審計的同時, 還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對反洗錢問題查處的力度, 保證國家和其他權(quán)益人資金的安全。2. 隨著金融商業(yè)運(yùn)作模式的不斷發(fā)展, 金融債券的發(fā)行方式將日趨多樣化和復(fù)雜化。審計必須適應(yīng)金融債券發(fā)行方式轉(zhuǎn)變的新形勢, 加強(qiáng)對以 “上市為名, 實則圈錢” 手段問題的查處, 保證金融債券市場秩序的正常化。3. 隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善, 產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合已經(jīng)成為未來金融發(fā)展的基本趨勢之一。審計應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這種趨勢, 逐步開展對金融資本租賃業(yè)的審計, 促使其健康有序地發(fā)展。4. 隨著金融業(yè)務(wù)量的不斷增加和領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大, 審計需要不斷拓展金融審計的范圍, 加強(qiáng)金融效益的審計, 提高金融資本的使用效果。( 三) 投資體制。投資是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)投資實行的是以市場調(diào)節(jié)投資行為和以業(yè)主投資主體決策自主、 風(fēng)險自負(fù)為基礎(chǔ)的政府間接調(diào)控的資本配置和管理體制。這種體制環(huán)境對審計的主要影響是:1. 隨著業(yè)主獲得了比以往更大的投資決策和建設(shè)自主權(quán)的同時, 投資行為和結(jié)果的不確定因素也在大大增加。它要求審計必須加強(qiáng)對投資風(fēng)險和責(zé)任的審計監(jiān)督的力度, 確定和防范風(fēng)險已經(jīng)成為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容。2. 隨著投資和融資渠道的拓展, 債權(quán)和債務(wù)成為投資糾紛和制約投資的主要障礙。為此, 需要審計關(guān)注對投資和融資市場管理規(guī)范化的監(jiān)督,以保證投融資渠道的暢通性。3. 隨著投資市場服務(wù)體系的逐漸社會化, 投資面對的是日益開放而激烈的競爭市場。為此, 需要審計加強(qiáng)對從事投資咨詢、 設(shè)計、 工程監(jiān)理等相關(guān)投資服務(wù)行為的監(jiān)督力度, 保證競爭的公平性。( 四) 社會保障體制。社會保障是市場經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的重要組成部分, 也是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具之一。社會保障體制環(huán)境對審計的主要影響是:1. 勞動合同制度的全面推行, 要求審計應(yīng)當(dāng)重視對勞動合同制度規(guī)范化審查監(jiān)督的力度, 以保證勞動合同制度的有效貫徹執(zhí)行, 保障勞動者的合法權(quán)益。2. 隨著社會保障體系的建立, 審計有對社會保障體系的安全性提供防護(hù)的責(zé)任, 通過實行必要和適時的審計監(jiān)督來營造一個較為公平的競爭環(huán)境, 合理負(fù)擔(dān)社會保障基金, 分散社會風(fēng)險。3. 隨著社會保障體制的進(jìn)一步改革和不斷深化, 審計應(yīng)當(dāng)為提升社會保障統(tǒng)籌層次、 提高個人繳費(fèi)率、 擴(kuò)大社會保障覆蓋面、 加快社會保障向基金制轉(zhuǎn)化步伐等方面提供必要的審計服務(wù), 促使社會保障事業(yè)有序、 健康、 穩(wěn)步的發(fā)展。( 五) 經(jīng)濟(jì)法律制度。經(jīng)濟(jì)法律制度是一種高度制度化的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范。這種行為規(guī)范是由國家制定或認(rèn)可的, 旨在指導(dǎo)社會成員怎樣在一定的標(biāo)準(zhǔn)限定下從事經(jīng)濟(jì)行為。主要經(jīng)濟(jì)法律制度對審計的影響是:1. 公司法要求審計應(yīng)當(dāng)對公司設(shè)立條件的真實性、 設(shè)立程序的合法性、 公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性、公司財務(wù)的效益性以及公司變更或終止條件的符合性等進(jìn)行必要和適時的監(jiān)督, 以保證公司權(quán)益人的財產(chǎn)安全, 促使公司資本的保值增值。2. 破產(chǎn)法要求審計對破產(chǎn)申請的真實性、 程序的合法性, 破產(chǎn)清算組織職責(zé)的明確性、 清算的合理性, 破產(chǎn)財產(chǎn)的實有性、 清償債務(wù)順序的公允性等進(jìn)行審查, 以保證破產(chǎn)法律制度的嚴(yán)肅性和公正性。3. 合同法要求審計對合同的真實性、合同訂立程序的合理性、 合同條款的合法性、 合同履約實際性、 合同變更的符合性、 合同法律責(zé)任的明確性等進(jìn)行必要的審查, 以保證市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正?;? 防范或降低市場交易行為的風(fēng)險性。
四、簡單的小結(jié)
審計環(huán)境是由內(nèi)在環(huán)境 ( 審計文化) 和外在環(huán)境 ( 財政、 金融、 投資、 社會保障和經(jīng)濟(jì)法律等體制和制度) 兩部分構(gòu)成。審計環(huán)境的本質(zhì)是現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)的一種客觀反映, 它自動地調(diào)節(jié)著審計的時空界限, 控制著審計發(fā)展的方向、 規(guī)模和速度。正確地認(rèn)識審計環(huán)境有利于審計更好地定位自己在市場經(jīng)濟(jì)中的地位, 積極拓展審計領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍, 有效開展審計工作, 提高審計服務(wù)水平和質(zhì)量。這就是對審計環(huán)境進(jìn)行上述研究的意義所在。
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