（一）偏離審計目標(biāo)。的目的是查清和揭露被審計單位的問題，是為實現(xiàn)既定審計目標(biāo)服務(wù)的。但實踐中卻發(fā)現(xiàn)，一些審計人員借延伸審計為名，對被延伸單位的財務(wù)收支進(jìn)行全面檢查，將審計目標(biāo)轉(zhuǎn)移到被延伸單位，使原本有限的審計時間和資源更趨緊張，弱化了審計的目標(biāo)和重點。其結(jié)果是查出了被延伸單位與審計目標(biāo)不相干的一大堆問題，但被審計單位的問題卻審計得不深、不透、不細(xì)。
（二）違規(guī)延伸。依法審計是對審計工作的最基本要求，但在延伸審計中由于缺少統(tǒng)一的操作指南，使延伸審計違規(guī)行為不斷發(fā)生，延伸形式五花八門，具體包括：不執(zhí)行審計程序，隨意進(jìn)行延伸審計；對不屬于審計監(jiān)督范圍的個體私營企業(yè)財務(wù)收支進(jìn)行延伸審計；對不屬于地方審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督管轄范圍的單位，在未取得審計授權(quán)的情況下擅自進(jìn)行延伸審計；對與查清被審計單位問題毫無關(guān)系的單位或個人進(jìn)行延伸審計；對與審計項目內(nèi)容無關(guān)的問題進(jìn)行延伸審計；違反規(guī)定對被延伸單位進(jìn)行處理處罰；利用延伸審計違反審計項目計劃管理等等。
（三）延伸審計項目文書使用不規(guī)范。審計文書屬于法律文書的范疇，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用。但由于國家對延伸審計文書的使用不明確，缺乏統(tǒng)一規(guī)定，造成實際操作中比較混亂。如有的將被審計單位的問題和被延伸單位存在的問題寫在一個審計報告中，審計決定書則對被審計單位和被延伸審計單位分別下達(dá)，對被延伸單位不發(fā)審計通知書；有的則將被審計單位和被延伸單位的審計情況單獨(dú)出具審計報告和審計決定書，但這些延伸審計項目既無計劃也無審計方案，造成審計檔案不完整；有的對被審計單位和被延伸審計單位的問題只出具一份審計報告和審計決定書，但處理處罰卻對應(yīng)不同的法人單位，造成審計決定書的主送單位和執(zhí)行單位不一致，破壞了審計文書的嚴(yán)肅性。
2 相應(yīng)的對策
（一）延伸審計不要走題。延伸審計要圍繞被審計單位的問題和審計項目目標(biāo)展開，而不能以查處被延伸審計單位的問題為主，更不能以對被延伸審計單位進(jìn)行處理處罰為目標(biāo)。審計中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計方案確定的目標(biāo)、重點、方法和步驟，不能無限度延伸。審計中發(fā)現(xiàn)其他單位問題線索的，在不影響審計目標(biāo)實現(xiàn)的前提下，應(yīng)將問題線索收入“線索庫”，在對該問題單位安排正式審計時列入審計重點；對審計中發(fā)現(xiàn)的其他單位的重大違法犯罪問題線索，需及時查處的，應(yīng)安排專項審計組進(jìn)行專項審計，不能與原審計項目混淆，轉(zhuǎn)移審計目標(biāo)；不能以延伸審計為借口對與審計目標(biāo)無關(guān)的事項進(jìn)行延伸審計，變相增加被審計單位。
（二）延伸審計應(yīng)依法進(jìn)行。延伸審計工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)審計規(guī)范，要堅持按法定審計程序?qū)徲?，遵守國家審計監(jiān)督范圍和審計機(jī)關(guān)審計管轄范圍的劃分規(guī)定，不能超出審計監(jiān)督范圍和超越管轄權(quán)限安排延伸審計，不能對審計監(jiān)督范圍以外的審計調(diào)查單位或個人下達(dá)審計決定書，甚至進(jìn)行行政處罰。總之不能以延伸審計為名違反《審計法》的有關(guān)規(guī)定，擅自擴(kuò)大審計職權(quán)范圍。
（三）延伸審計應(yīng)規(guī)范使用審計文書。對被審計單位財政、財務(wù)收支確需延伸審計有關(guān)單位的，屬于與被審計單位有關(guān)且影響審計目標(biāo)的問題應(yīng)寫入審計報告之中；屬于被延伸審計單位且與審計目標(biāo)無關(guān)的問題，應(yīng)不在審計報告中反映；延伸審計中發(fā)現(xiàn)被延伸單位問題嚴(yán)重，需進(jìn)行專項審計的，應(yīng)按規(guī)定確定為正式審計項目，編制審計方案，下達(dá)審計通知書，進(jìn)入正常審計程序，并出具審計報告、審計決定書等；對延伸審計發(fā)現(xiàn)的被延伸單位的違規(guī)違紀(jì)問題，審計機(jī)關(guān)凡未按正常審計程序進(jìn)行審計的，一般不宜直接下達(dá)審計決定進(jìn)行處理處罰；審計決定書應(yīng)以主送單位為執(zhí)行單位，切忌將對多個單位的處理處罰制作一個審計決定書；應(yīng)避免將多個法人單位的問題，在一個審計報告中陳述和反映，這既不利于突出審計項目的主題和目標(biāo)性，又違反審計報告準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定。
（四）加強(qiáng)法制建設(shè)。加快審計法制化建設(shè)步伐，健全和完善審計規(guī)范，建議國家審計署盡快研究制定延伸審計實施管理辦法或相關(guān)規(guī)定，從法制和制度層面上規(guī)范延伸審計行為，防范和化解因延伸審計帶來的審計風(fēng)險，使審計工作全面步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道
