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上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的探討

一、上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露的動(dòng)機(jī)

(1)可以吸引更多的投資,降低企業(yè)資本成本。普華永道的“不透明指數(shù)”調(diào)查表明:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的透明度與其資本成本之間存在直接的關(guān)系,透明度越高,其資本成本越低。自愿性會(huì)計(jì)信息披露增加了企業(yè)的透明度,減少了其未來(lái)發(fā)展前景的不確定性,有利于企業(yè)吸引更多資本的流入,從而占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(2)可以提高企業(yè)的社會(huì)形象和市場(chǎng)信譽(yù)。企業(yè)自愿性會(huì)計(jì)信息披露往往是其優(yōu)良業(yè)績(jī)或美好前景的展示,這會(huì)在社會(huì)公眾中樹(shù)立一個(gè)良好的企業(yè)形象,并獲得交易相關(guān)者對(duì)企業(yè)的信息和偏好,從而提高企業(yè)商譽(yù),相當(dāng)于是無(wú)形資產(chǎn)的增加。

(3)有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和有效市場(chǎng)的形成。當(dāng)某些企業(yè)率先進(jìn)行自愿性會(huì)計(jì)信息披露而在市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí),其他企業(yè)一般不會(huì)坐以待斃,而會(huì)挖掘自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)披露給公眾,形成競(jìng)爭(zhēng)力量。如此繁衍,就會(huì)形成市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前進(jìn)步伐。

二、上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀

(一)上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀

目前,我國(guó)的信息披露機(jī)制是強(qiáng)制性披露為主,上市公司自愿性信息披露不論是內(nèi)容還是質(zhì)量,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)管部門、證券專業(yè)人士以及投資者的要求,現(xiàn)階段我國(guó)上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露存在幾個(gè)主要問(wèn)題:

披露意愿較弱。上市公司自愿披露會(huì)計(jì)信息的目的在于獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)性資本、降低資金成本。我國(guó)資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),投資者在很大程度上可以自由進(jìn)出市場(chǎng),投資者尤其是居民儲(chǔ)蓄居高不下,造成資本市場(chǎng)資本供求的不平衡,供大于求,因而籌資者的籌資壓力比較小,再者由于受成本的制約、擔(dān)心由于自愿性會(huì)計(jì)信息披露不準(zhǔn)確而導(dǎo)致訴訟、整體市場(chǎng)誠(chéng)信和透明度不高等因素,自愿性會(huì)計(jì)信息披露的意愿普遍不高。

披露數(shù)量比例較低。按照深圳證券研究生的劃分,自愿性會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容主要有背景信息、歷史信息、關(guān)鍵性非財(cái)務(wù)信息、預(yù)測(cè)信息和管理層討論與分析五部分。從目前我國(guó)公司披露的內(nèi)容看,背景信息主要是一般性的描述,而其他類涉及會(huì)計(jì)的信息如關(guān)鍵地區(qū)的銷售增長(zhǎng)率、盈虧平衡點(diǎn)、市場(chǎng)占有率等信息基本上沒(méi)有,或者有也只是粗略定性的描述。深圳證券研究所的研究表明:行業(yè)的平均自愿披露指數(shù)還很低,披露指數(shù)最高的是化工和家電行業(yè),最低的是電信和材料行業(yè)??梢哉f(shuō)我國(guó)上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露嚴(yán)重不足。

可靠性不高。1994年我國(guó)證監(jiān)會(huì)將上市公司年度報(bào)告中有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的規(guī)定由強(qiáng)制性披露改為自愿性揭示,而財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的有用性與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的合理準(zhǔn)確性密切相關(guān)。徐宗宇運(yùn)用推斷統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)上海證券交易所上市的公司的盈余預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),得出結(jié)果是上市公司預(yù)測(cè)可靠性較低,商業(yè)類的上市公司預(yù)測(cè)比較準(zhǔn)確,房地產(chǎn)預(yù)測(cè)偏差最大。

(二)上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露的影響因素

公司治理結(jié)構(gòu)。對(duì)上市公司而言,有效的治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制不僅有利于保護(hù)投資者的利益,也有利于強(qiáng)化自愿性會(huì)計(jì)信息披露以保持較高的透明度。我國(guó)上市公司雖然按照《上市公司治理準(zhǔn)則》的要求建立起了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),聘任了總經(jīng)理,但治理結(jié)構(gòu)并沒(méi)有真正地發(fā)揮作用,形式化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。①董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)不清。②董事會(huì)效率低下。③董事會(huì)被大股東操縱。④董事會(huì)監(jiān)督機(jī)制弱化。

公司外部治理機(jī)制。公司治理的外部機(jī)制主要是來(lái)自資本市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)以及產(chǎn)品市場(chǎng)等對(duì)經(jīng)營(yíng)者的制衡。主要體現(xiàn)在:①由于上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,個(gè)人股雖具有較高的流動(dòng)性,但比重過(guò)低,又過(guò)于投機(jī)。②商業(yè)銀行在公司治理中作用有限,機(jī)構(gòu)投資者作用微弱。③上市公司經(jīng)營(yíng)者缺乏來(lái)自市場(chǎng)接管的壓力。

相關(guān)法規(guī)制度。到目前為止我國(guó)對(duì)自愿性會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容沒(méi)有做出明確規(guī)定,主要散見(jiàn)于《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》、《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》、《招股說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》以及證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)的一些補(bǔ)充文件或具體的編報(bào)指南之中。這些行政法規(guī)層次較低、較為凌亂,且各規(guī)定的內(nèi)容不盡一致。

三、改進(jìn)上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的建議

(1)促進(jìn)上市公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度的完善。建立審計(jì)委員會(huì)或充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用,明文規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系,強(qiáng)化其監(jiān)控工作的客觀性。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制和進(jìn)入退出機(jī)制,建立和完善對(duì)經(jīng)理人的績(jī)效考評(píng)制度。

(2)完善上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露制度。目前我國(guó)上市公司自愿進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的積極性不是很高,可以逐步通過(guò)擴(kuò)大公司進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露策略的選擇范圍,充分利用市場(chǎng)力量來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露有效性的控制。建議證券監(jiān)管部門針對(duì)當(dāng)前中國(guó)新興證券市場(chǎng)的公司實(shí)踐特征,鼓勵(lì)規(guī)范上市公司的自愿信息披露,提升企業(yè)進(jìn)行自主披露的熱情。

(3)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)自愿性會(huì)計(jì)信息披露的審核。自愿性會(huì)計(jì)信息的披露與否是由上市公司自行決定的,雖然不需要像財(cái)務(wù)報(bào)表那樣嚴(yán)格的審計(jì),但仍應(yīng)進(jìn)行必要的審閱,以適當(dāng)保證其可信性。

(4)盡快構(gòu)建一套完整的信息披露評(píng)價(jià)制度。目前,國(guó)內(nèi)還沒(méi)有準(zhǔn)確、全面、權(quán)威的信息披露定量評(píng)級(jí)制度,因此,十分有必要由公正獨(dú)立的機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和建立一套上市公司信息披露質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將上市公司信息披露的真實(shí)水平傳遞給投資者。

參考文獻(xiàn):

[1]齊萱.上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露研究[D].天津: 天津財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)系, 2009.

[2]胡廣.自愿性會(huì)計(jì)信息披露的不足和發(fā)展探討[J].事業(yè)財(cái)會(huì),2005,(2).

[3]陳萍.自愿性會(huì)計(jì)信息披露存在的主要問(wèn)題研究[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(3).

[4]童杰成.上市公司自愿性會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量監(jiān)控研究[J].生產(chǎn)力研究, 2009,(14).

作者:王佳瑞

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