摘 要：改革開(kāi)放三十年多年來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。來(lái)自國(guó)家工商行政管理總局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前全國(guó)共有個(gè)體工商戶(hù)2700多萬(wàn)戶(hù)，大概占據(jù)了我國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要力量，從業(yè)人員超過(guò)5000多萬(wàn)人；非公經(jīng)濟(jì)GDP已超全國(guó)三分之一，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，尤其是近幾年，在緩解就業(yè)壓力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都顯現(xiàn)出了突出的位置。
關(guān)鍵詞：個(gè)體工商戶(hù)、財(cái)務(wù)管理混亂、風(fēng)險(xiǎn)、偷稅
我國(guó)大多個(gè)體工商戶(hù)總體來(lái)講是規(guī)模小、形式多樣，經(jīng)營(yíng)靈活，遍及各個(gè)角落。由于缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，利用國(guó)家政策法規(guī)的空子，以及傳統(tǒng)體制等諸多方面的影響，為了達(dá)到個(gè)人利益最大化，致使部分個(gè)體工商戶(hù)在注冊(cè)成立、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、招工以及財(cái)務(wù)核算等環(huán)節(jié)，存在著較大的問(wèn)題，同時(shí)也暗藏很大的風(fēng)險(xiǎn)
一． 注冊(cè)資金風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)資登記開(kāi)始，由于自有資金不足，利用中介機(jī)構(gòu)虛假出資，注冊(cè)完成后，又以撤回、轉(zhuǎn)移、混同、沖抵等進(jìn)行資金抽逃。在企業(yè)與銀行記錄中，無(wú)法刪掉，在《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)刑法》中嚴(yán)格規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任，第六十九條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)公司登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在個(gè)體工商戶(hù)每年的執(zhí)照年檢中，以及企業(yè)申請(qǐng)各種資質(zhì)、資格時(shí)都會(huì)造成不利的影響
二.采購(gòu)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)體工商戶(hù)在購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)不能取得正規(guī)發(fā)票，出現(xiàn)銷(xiāo)售貨物與購(gòu)進(jìn)貨物不相符，或無(wú)庫(kù)存銷(xiāo)售，會(huì)計(jì)人員結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)月成本時(shí)，在沒(méi)辦法的情況下，只能人為暫估貨物入庫(kù)，結(jié)果導(dǎo)致應(yīng)付款累計(jì)余額越來(lái)越大，長(zhǎng)期掛賬。再就是要求賣(mài)貨方虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票方式，無(wú)商品交易或勞務(wù)報(bào)酬等行為，直接給對(duì)方一定稅點(diǎn)，取得專(zhuān)用發(fā)票，計(jì)入當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，增加進(jìn)項(xiàng)稅。在稅務(wù)檢查中將會(huì)被調(diào)增應(yīng)納稅所得額，補(bǔ)交稅款，滯納金，甚至罰款。
三.銷(xiāo)售環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)體工商戶(hù)在銷(xiāo)售原材料或商品時(shí)，少開(kāi)票或干脆不開(kāi)票銷(xiāo)售，隱瞞主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，其他業(yè)務(wù)收入，大部分資金賬外循環(huán)，應(yīng)收賬款長(zhǎng)年掛賬，實(shí)際貨物庫(kù)存與賬面嚴(yán)重不符。人為虛列各種銷(xiāo)售費(fèi)用，虛增成本，人為控制所得稅指數(shù)，用所謂的專(zhuān)業(yè)人士稱(chēng)這一環(huán)節(jié)為（倒推法），國(guó)家稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)可根據(jù)個(gè)體工商戶(hù)的職工人數(shù)（勞動(dòng)局注冊(cè)，繳納五險(xiǎn)一金）、單位規(guī)模（機(jī)器設(shè)備、廠房面積、生產(chǎn)能力、以及同行業(yè)成本、費(fèi)用比例常規(guī)等進(jìn)行配比分析，計(jì)算出合理的成本、費(fèi)用下限，超出的部分費(fèi)用成本做納稅調(diào)增，揭示該個(gè)體工商戶(hù)會(huì)計(jì)核算嚴(yán)重不實(shí)，，重新核定征收企業(yè)所得稅。連帶補(bǔ)繳稅款，滯納金或罰款，更為嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任
四.財(cái)務(wù)核算中的不規(guī)范及風(fēng)險(xiǎn)，
個(gè)體工商戶(hù)由于規(guī)模小，老板根本不重視會(huì)計(jì)人員，且有自己獨(dú)特的記賬方式，俗稱(chēng)兩套賬，即內(nèi)賬與外賬，外賬用于應(yīng)付各種檢查，內(nèi)賬記錄企業(yè)真實(shí)的進(jìn)貨銷(xiāo)售費(fèi)用支出數(shù)據(jù)。在銀行貸款，社保年檢、稅收大檢查、工商執(zhí)照年檢中，根據(jù)內(nèi)外兩套賬隨意出具報(bào)表；老公是老板，老婆或子女是出納，親友是會(huì)計(jì)。基本是家族式財(cái)務(wù)管理，即使聘了專(zhuān)職會(huì)計(jì)，也是帳外會(huì)計(jì)，大概有1/2的企業(yè)聘用的都是兼職的會(huì)計(jì)，使用會(huì)計(jì)公司的只有很小一部分，企業(yè)長(zhǎng)期處于失控狀態(tài)，賬目混亂，應(yīng)收應(yīng)付款只是個(gè)記錄而已。
五.掛靠教育系統(tǒng)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、虛報(bào)使用殘疾人
個(gè)別企業(yè)為了享受福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，安排殘疾人，實(shí)際部分殘疾人與工作崗位根本就不適合。于是，稽查人員對(duì)照福利企業(yè)的認(rèn)定條件，逐項(xiàng)核實(shí)。發(fā)現(xiàn)公司未建立四表一冊(cè)，經(jīng)走訪調(diào)查殘疾當(dāng)事人，發(fā)現(xiàn)他們沒(méi)有按該公司所說(shuō)的那樣被安排到工作崗位，殘疾人從未上過(guò)崗，只是每月拿一定數(shù)額的工資。地方政府殘聯(lián)批準(zhǔn)該公司掛靠，也是為了該公司承諾負(fù)擔(dān)殘疾人的生活費(fèi)用，而且還上交一定的管理費(fèi)；再就是以大學(xué)生名義或掛靠校辦企業(yè)，達(dá)到減免稅、費(fèi)的目的
六.其他環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)為了多抵扣，索要燃油發(fā)票（油票隨便開(kāi)），國(guó)家稅法規(guī)定開(kāi)進(jìn)的油票既生產(chǎn)用油可以抵扣。 汽車(chē)用油，要看企業(yè)是否有在冊(cè)的汽車(chē)。(老板或其他人個(gè)人登記的汽車(chē)用油不得抵扣）其他非稅項(xiàng)目用油，不能抵扣。虛構(gòu)支出。即虛構(gòu)本不存在的交易或事項(xiàng)，騙取本單位付款，然后與同謀者私分、自己直接領(lǐng)取或設(shè)法冒領(lǐng)。主要包括：虛構(gòu)合同支出，如虛構(gòu)服務(wù)合同、工程發(fā)包合同、采購(gòu)合同、投資協(xié)議；偽造發(fā)票報(bào)銷(xiāo)虛構(gòu)的費(fèi)用，如業(yè)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等；.虛增支出。
七.頻繁變更企業(yè)名稱(chēng)或法人及風(fēng)險(xiǎn)
2009年1月1日國(guó)家稅務(wù)總局執(zhí)行新的增值稅條例及細(xì)則 ，規(guī)定了小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)為工業(yè)企業(yè)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在50萬(wàn)元，商業(yè)企業(yè)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在80萬(wàn)元，超過(guò)則是一般納稅人，由于稅務(wù)體質(zhì)原因，一般納稅人與小規(guī)模納稅人的稅負(fù)的差異性，至使個(gè)體工商戶(hù)不愿意轉(zhuǎn)為一般納稅人，想方設(shè)法在開(kāi)票上達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有些個(gè)體工商戶(hù)在12個(gè)月內(nèi)瘋狂開(kāi)票，然后廢業(yè)。同一個(gè)體工商戶(hù)頻繁廢業(yè)、開(kāi)業(yè)，導(dǎo)致注冊(cè)成本的增加，無(wú)形增加各個(gè)審批部門(mén)的工作負(fù)擔(dān)，為了快速達(dá)到自己的目的甚至賄賂工商、稅務(wù)部門(mén)，社會(huì)風(fēng)氣日益惡劣。廢業(yè)后，財(cái)務(wù)信息的連續(xù)鏈條斷裂，企業(yè)間債權(quán)、債務(wù)時(shí)有發(fā)生、業(yè)務(wù)往來(lái)短時(shí)間中斷。企業(yè)信譽(yù)等級(jí)大大降低。
八.結(jié)束語(yǔ)
個(gè)體工商戶(hù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，尤其中國(guó)加入WTO后，為了確保我國(guó)市場(chǎng)秩序穩(wěn)步健康發(fā)展，必須增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)。從個(gè)體工商戶(hù)老板做起，不斷提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念?！ ?br />
