
摘 要:會計信息失真根本原因是利益的誘導,會計本身失職,直接造成了會計信息失真,社會監(jiān)督不利,助長了會計信息失真;如何防范會計信息失真,提高會計人員素質,提高管理層的法律意識,完善內部控制體系,強化社會監(jiān)督,不給做假留任何機會,為我國社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展服好務。
關鍵詞:信息失真原因、會計職能、防范措施、提高會計人員素質、社會監(jiān)督。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,會計作為一種通用的管理語言,越來越受到社會各方面的重視,與此同時,市場經(jīng)濟也對會計工作提出了新的要求,會計要以“誠信為本、操守自重、遵守準則、不做假賬”。但近幾年來,會計造假則引發(fā)了嚴重的會計危機,會計信譽受到嚴重損害,會計核算工作質量下降,監(jiān)督職能失效,會計信息失真的普遍存在已引起社會的關注,虛假的會計信息踐踏了國家法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度,到了非解決的時候了。
會計信息失真的原因:
(一)、利益的誘導,使會計主體要求作假,導致會計信息失真。
1、 隱瞞收入,虛列成本,侵占公有資產,偷稅、漏稅。
2、私設“小金庫”,為非法會計收支提供“避風港”。
3、超標準、超范圍的不合理開支如:請客送禮、行賄、揮霍浪費等非法支出納入合法支出項目中,給個別人以可乘之機,從中獲利。
4、通過虛增資產、隱瞞債務等手段人為的提升企業(yè)償債能力,從而騙取貸款或投資。
5、虛列收入、少計成本費用,或利用關聯(lián)交易等手段提高企業(yè)盈利水平、欺騙股民。
(二)、會計本身失職,直接造成會計信息失真。
馬克思在“資本論”中指出:“作為過程的控制和觀念總結的簿記……”高度的概括了會計的基本職能(我們通常把“控制”理解為監(jiān)督,把“觀念總結”理解為核算)。會計沒有真正發(fā)揮本職職能作用。
會計核算方面失真:會計業(yè)務素質低,在會計隊伍中有部分人員未經(jīng)專業(yè)培訓、無證上崗,或憑人脈關系就職,不能識別虛假原始記錄或原始記錄不嚴密,造成核算錯誤,一些會計人員責任心不強,綜合素質較低,業(yè)務知識貧乏,缺乏敬業(yè)精神,不思進取,會計基礎管理薄弱,家底不清,財產不實,財務管理混亂,無法提供真實的會計信息,
會計監(jiān)督方面失真:大多數(shù)企業(yè)雖有比較完整的組織機構:董事會、監(jiān)事會、職工代表大會、股東大會等,也有完善的內部監(jiān)督等規(guī)章制度,但在實際運作中還存在許多問題,如股東會形同虛設,董事會中一人說了算,監(jiān)事會、職代會走形勢,廠長、經(jīng)理一人說了算。大權在握,應有的控制和相互制約無從談起。
會計要想保住飯碗,只能違心做假,會計核算及監(jiān)督必須以管理層的利益為核心,什么投資者的利益、債權人利益、社會公眾利益、真實準確的會計信息就可想而知了。
(三)、社會監(jiān)督不力,助長了會計信息失真
按我國公司法相關規(guī)定,有限責任公司必須經(jīng)注冊會計師審計,但問題是聘請注冊會計師審計權力在誰?雖然規(guī)定是由股東大會決定,但實際上誰付費誰有權,真正的權力還是在管理層,能否用你、續(xù)用你、費用支付多少,看你服務的情況而定,所以說受聘、續(xù)聘、收到費用多少決定了事務所的經(jīng)濟命脈,從而喪失了其獨立性,為了留住客戶長期有穩(wěn)定的審計收入、咨詢收入及其他收入如評估費、所得稅匯算費等,幫助其造假在我國普遍存在。另外工商每年年檢、稅務局每年檢查,都只是為實現(xiàn)自已的目標而行事,或者其中還有些政府官員為了自已享受市場經(jīng)濟條件下的燈紅酒綠、花花世界,從企業(yè)、從事務所的審計收費中提成,重在收費、輕視檢查。
對解決會計信息失真對策的控討
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,會計工作面臨的社會經(jīng)濟環(huán)境已發(fā)生了很大變化,社會各界對會計信息的質量需求大大地增加,整頓會計秩序、發(fā)揮會計職能作用必將產生深遠的影響。
(一)、提高會計人員素質,加強會計隊伍建設
有人說,會計沒有了誠實,就像戰(zhàn)士沒有了勇敢、科學家沒有了智慧、官員沒有了廉潔?!稌嫹ā?、《企業(yè)會計準則》、《小企業(yè)會計準則》、《事業(yè)單位會計準則》是我國會計工作的基本大法和基本法規(guī),依法組織會計核算,提供會計信息是每一個會計主體及會計人員的責任,企業(yè)在選用會計上應選用業(yè)務素質、政治素質都較高的人員來就任會計職務,會計人員要持證上崗,還要經(jīng)常參加業(yè)務知識培訓、會計法規(guī)教育,在現(xiàn)行經(jīng)濟形勢下,會計人員要不斷加強知識更新,努力提高業(yè)務能力和會計理論水平,弘揚正氣,扼制邪氣,使會計隊伍素質不斷提高,保持職業(yè)尊嚴,做高尚的會計人,堅守職業(yè)道德底線。每一個會計人員在心中都應記住:任何造假都是違背實事求是精神的,違背實事求是的精神,也就是喪失了作為一名合格會計人員最起碼的職業(yè)道德和行為準則,不能一輩子活在痛苦的煎熬中,時時刻刻等著被揭穿的那一天。不做假賬,廉潔自律,畢竟財務造假也只能隱瞞一時,卻不能掩蓋那越來越嚴重的經(jīng)營困境,要想救活一個企業(yè),需要在經(jīng)營上下功夫,找到突破,從根本上改變它,否則無論怎樣包裝,都不能解決實質問題。
?。ǘ?、加強法制建設,提高管理層的守法意識
加強法制建設是我國社會主義市場經(jīng)濟得以正常運行的法律保障,人們往往認為會計造假是會計人員失去誠信,而事實上會計人員是造假者,也是受害者,造假是企業(yè)負責人的意志體現(xiàn)。加強企業(yè)負責人的法律意識,有效地督促會計人員嚴格按會計法及準則、制度為相關使用人提供完整、準確的會計信息。試想一下:如果投資人知道公司在向他騙錢,他還會甘心對它投資嗎?如果信用基礎被破壞,投資者對公眾信息失去了信任,企業(yè)又如何通過上市來籌款呢?如果政府知道公司在利用虛假會計信息偷稅、漏稅,稅務機關還會信任公司的賬目和報表來征稅嗎?如果銀行知道公司提供的會計報表都是假的,他還會借款給公司嗎?如果大家都互不相信,市場經(jīng)濟也就難以維繼了。做假所帶來的最終巨大的危害是動搖市場經(jīng)濟的信用基礎。如果是這樣的一個公司,那它最終將遭致市場淘汰。管理層人員應權衡利弊、得失以后,自覺守法、執(zhí)法,而不敢違法。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)要站穩(wěn),只有一靠產品質量取勝,二靠成本低取勝。造假只能一時,不能永遠,一旦東窗事發(fā),人生將以失敗告終。
?。ㄈ?、建立和完善內部控制體系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
建立和完善內部控制體系完善公司治理,增加股權之間的相互制衡,構造多元化的公司股權結構,只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,才能使企業(yè)自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律,提供真實可靠的會計資料。
建立并完善公司內部牽制制度、稽核制度、內審制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤,防范財務造假,有效堵塞漏洞。加強監(jiān)事會監(jiān)督職能,通過相關措施完善企業(yè)內部財務會計體系,增強內部監(jiān)控機制。
(四)、強化社會監(jiān)督,不給做假提供可能的機會
我國對企業(yè)財務會計信息進行監(jiān)督的部門很多,有審計、財政、稅務、工商、保監(jiān)會、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、紀檢監(jiān)察等,這些部門各有各的辦法,但凡它們每年輪流有一家進入企業(yè),真真正正地檢查一下,不搞任何循私舞弊,增強自身業(yè)務素質,事辦到點子上,起到社會監(jiān)督的專業(yè)性及針對性,不給任何做假留面子、找機會。
注冊會計師要不斷提高自已的業(yè)務水平,遵守相應的規(guī)范,嚴守職業(yè)道德底線,對待做假,決不姑息遷就,利用自已的專業(yè)知識為中國的市場經(jīng)濟服務好。如果有可能,政府相關部門應給注冊會計師提供更好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,以省為單位,統(tǒng)計省內大中小企業(yè),分行業(yè),制定一定的收費標準,將費用集中在一起,以招、投標的方式選取有資格、有責任心、職業(yè)道德水準高的事務所隨意抽取公司進行審計,使注冊會計師的行為不屈從于委托單位的要求,杜絕造假的可能因素,保證對外公布的會計信息真實準確。
會計信息的真實性是國家宏觀管理需要、是企業(yè)在市場競爭的激流中立于不敗之地的需要,注重會計信息質量,提高會計信息的真實性,了解企業(yè)會計信息失真的原因,將對策時刻運用于會計工作中,必須遵循事物由量變到質變的發(fā)展規(guī)律,必須秉持“防患于未然”的態(tài)度,采取“標本兼治”的治理方針,徹底解決會計信息失真問題,發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。為社會主義市場經(jīng)濟服好務.