
瀆職侵權(quán)犯罪,是指國家機關(guān)工作人員不履行或者不正確履行職責,致使國家和人民的利益遭受重大損失的行為。從檢察機關(guān)近年來查處的瀆職侵權(quán)犯罪實際情況看,國家機關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)類犯罪案件呈逐年上升的趨勢,此類犯罪給國家和人民造成財產(chǎn)、生命損失也越來越大,人民群眾對此反映強烈。特別是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染、制售偽劣產(chǎn)品等侵犯民生、民利領域的瀆職犯罪直接影響廣大人民群眾的衣食住行,侵害其切身利益,直接危害社會的和諧與穩(wěn)定。
懲治和預防瀆職侵權(quán)犯罪是反腐敗斗爭的重要組成部分,只有嚴厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪才能更好的維護廣大人民群眾的根本利益,保障社會的和諧穩(wěn)定。在打擊瀆職侵權(quán)犯罪的道路上檢察機關(guān)取得了顯著成效,這成績的取得來源于檢察機關(guān)查辦瀆職侵權(quán)犯罪的決心和廣大反瀆干警的共同努力,更重要的是在反瀆職侵權(quán)工作中檢察機關(guān)始終緊緊依靠黨的領導,堅持黨的領導是深入開展反腐敗斗爭的根本政治保證,是我國反腐敗領導體制和工作機制建設的核心內(nèi)容。只有始終堅持黨的領導,才能保證反瀆職侵權(quán)工作的正確方向,只有毫不動搖地堅持黨的領導,堅持把反瀆職侵權(quán)工作放到黨和國家工作大局中謀劃和推進,貫徹落實黨中央關(guān)于反腐倡廉和黨風廉政建設的決策部署。檢察機關(guān)要主動向黨委匯報開展反瀆職侵權(quán)工作的思路、部署和措施,以及在查辦案件中遇到的困難和問題。要緊緊依靠黨委解決遇到的困難和問題,排除辦案中的阻力和干擾,積極爭取各級黨委和有關(guān)部門對于瀆職侵權(quán)工作的支持,為進一步加強懲治和預防瀆職侵權(quán)犯罪工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
要想使反瀆職侵權(quán)工作邁出更加和諧有力的步伐,就必須得到各級黨委、人大以及全社會的重視和支持,黨委的領導、人大的監(jiān)督是營造良好查辦瀆職侵權(quán)案件外部環(huán)境的力量保障。要主動向黨委匯報反瀆職侵權(quán)工作情況,積極向人大常委會匯報溝通,遇到干擾和阻力要依靠黨委幫助排除解決,工作要沿著人大的正確指導方向進行。這也就給黨委、人大對反瀆部門的檢查、監(jiān)督、指導工作提出了更高要求。一是黨委要對反瀆工作給予較之以往的更多程度的傾斜與重視。二是人大要建立相應的瀆職侵權(quán)犯罪偵查監(jiān)督制度,使人大監(jiān)督工作處于經(jīng)常化和規(guī)范化。同級人大應設置對瀆職侵權(quán)犯罪偵查工作的定期檢查制度,對個別重大案件要進行全程監(jiān)督,并且根據(jù)本地當時社會經(jīng)濟形勢和突出問題給予規(guī)范性指導。
反瀆職侵權(quán)工作的開展離不開黨委的領導和人大的監(jiān)督,只有增強黨的觀念,主動爭取和依靠黨委領導,借助人大的監(jiān)督和指導,才能保證反瀆職侵權(quán)工作良好執(zhí)法環(huán)境的正確方向性。但領導與被領導,監(jiān)督與被監(jiān)督是雙方的問題,除了反瀆部門要主動靠攏外,還需黨委、人大給予足夠的重視與支持?,F(xiàn)階段反瀆職侵權(quán)工作在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的地位越來越高,作用日益顯著,對黨委領導水平,人大監(jiān)督力度也有了空前的更高要求。反瀆職侵權(quán)工作要想取得更好的發(fā)展,有待于黨委、人大進一步加強檢查、監(jiān)督、指導力度,并給予較之以往的一定程度的傾斜與重視。檢察機關(guān)在緊緊依靠黨的領導下加強反瀆職侵權(quán)工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求;是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求;是檢察機關(guān)維護市場經(jīng)濟秩序、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求;是強化檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能的必然要求。
近年來,檢察機關(guān)在反瀆職侵權(quán)工作中取得了新的進展和成績,但與黨委的要求和人民群眾的期待還有不小的差距,并存在一些值得重視的問題,如一些地方和部門領導對瀆職侵權(quán)犯罪危害性認識不足、“三難一大”問題尚未得到根本解決,以及反瀆職侵權(quán)立法有待完善等。瀆職侵權(quán)檢察工作責任重大、任務艱巨,檢察機關(guān)要始終保持高度的事業(yè)心和責任感,以對黨、對國家、對人民、對法律高度負責的精神,大力加強反瀆職侵權(quán)能力建設,更好地履行憲法和法律賦予的職責,推動瀆職侵權(quán)檢察工作取得更大成效,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、為建設社會主義法治國家作出新貢獻,不辜負黨和人民的信任與重托。
檢察機關(guān)要切實把黨委的親切關(guān)懷和殷切期望轉(zhuǎn)化為強大動力,為進一步爭取黨委領導、人大以及社會各界的支持,不斷加大懲治和預防瀆職侵權(quán)犯罪工作力度,把瀆職侵權(quán)工作置于黨和國家大局之中,為黨和國家大局服務,為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作出新的更大貢獻。