��一、前言
真實性是會計工作的生命底線,也是對會計所提供信息的最基本要求。企業(yè)會計信息的真實性應(yīng)該是企業(yè)提供的會計信息這一主觀認(rèn)識同企業(yè)的經(jīng)營活動客觀事實的一致。然而，由于我國應(yīng)處于市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時期，現(xiàn)代企業(yè)制度和管理尚未真正建立成熟，會計法制不健全，使企業(yè)在經(jīng)營活動中的會計信息的真實性遭到質(zhì)疑，會計信息失真不僅給信息使用者帶來不利的影響，而且在一定程度上影響到資本市場的健康發(fā)展，給國家資產(chǎn)帶來損失，導(dǎo)致“三公”原則（公開、公平、公正）無法真正實現(xiàn)，影響國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
��二、會計信息失真原因分析
1.企業(yè)會計制度不完善，缺乏科學(xué)合理的業(yè)績評價體系
我國的會計制度在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢也在逐步的改進(jìn)，然而無論是從時間還是空間上，目前的會計制度都缺乏一個充分博弈的過程，因我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未完善，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較偏低，大中型企業(yè)參與國際資本市場競爭的程度仍比較偏低，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，要求我們要跟上國際化的步伐，在新經(jīng)濟(jì)和新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)的情況下，對會計的規(guī)范要進(jìn)一步的完善，另一方面，企業(yè)缺乏科學(xué)合理的業(yè)績評價體系，長期以來，國內(nèi)對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考核評價只是局限于若干個指標(biāo)，在實際工作中和現(xiàn)實的理論研究中重視的是“結(jié)果理性”，企業(yè)把大部分精力都放在利潤和投資報酬率等財務(wù)性的評價指標(biāo)上，較少采用和分析一些緊密相關(guān)的非財務(wù)性評價指標(biāo)，大多數(shù)企業(yè)通常是在發(fā)現(xiàn)考核結(jié)果的指標(biāo)數(shù)據(jù)不真實、會計信息的真實性失效的時候，才去關(guān)注和分析產(chǎn)生虛假會計信息的過程環(huán)節(jié)。
2.政府在法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段方面存在的問題
國家政府在出臺各種法律、經(jīng)濟(jì)和行政法規(guī)中，因在某些問題上缺乏宏觀整體的視野，往往導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)法規(guī)存在不少漏洞，如在會計制度的制定方面，政府對社會所有經(jīng)濟(jì)主體不可能有全面細(xì)致的了解和掌握，其出臺的會計制度必然存在不足，其他利益主體便鉆這些漏洞，通過弄虛作假來維護(hù)自身的利益，同時由于地方政府還具有保護(hù)傘的作用，一些國有企業(yè)在政府的保護(hù)下，通過會計造假來達(dá)到偷稅漏稅的目的，或者通過虛報企業(yè)資產(chǎn)利潤等手段來粉飾地方政府的GDP業(yè)績，或者轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)。政府相關(guān)部門管理人員在素質(zhì)和管理能力方面不高，一些政府官員對已經(jīng)存在的不規(guī)范的會計工作和會計造假事件視而不見，政府與其他國家機(jī)關(guān)如統(tǒng)計、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)與溝通不力，導(dǎo)致信息的閉塞落后，給會計信息失真的治理帶來很大的障礙。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人肆意弄虛造假，缺乏法制觀念
會計造假的主體一般為單位和個體，但最多的還是企業(yè)的負(fù)責(zé)人，一些負(fù)責(zé)人為了追求個人和企業(yè)的不正當(dāng)利益，便以各種方式指使或者縱容會計人員在會計數(shù)據(jù)上弄虛作假，通過偽造、編造或者更改會計資料、隱瞞、虛擬或者刪除經(jīng)濟(jì)交易中的重要事項細(xì)節(jié)，制造虛假的會計報告等，私自設(shè)立小金庫等，達(dá)到貪污、挪用或者多拿報酬的目的。同時，造成這些行為也在于他們的法律意識和納稅觀念不強(qiáng)，一些企業(yè)在相關(guān)負(fù)責(zé)人的“領(lǐng)導(dǎo)”下，存在多套賬目，一些單位負(fù)責(zé)人依舊把納稅義務(wù)看成是國家稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)的一種“剝削”，沒有樹立依法納稅的法制觀念，缺乏責(zé)任感。單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑和驅(qū)動，而其往往又是單位的管理者，他們都希望企業(yè)利益最大化，而進(jìn)行審計的注冊會計師一般由經(jīng)營者招聘，這就使得單位負(fù)責(zé)人有了做假賬的可能性。另外，企業(yè)會計人員素質(zhì)偏低，對于會計理論和方法缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和靈活運用，知識體系不完善，這在實際操作中也可能導(dǎo)致會計信息的失真。
4.社會監(jiān)督體系不健全
當(dāng)前我國雖有有代表國家利益的稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計和財政部門的國家監(jiān)督，各部門在不同的程度和層面上也對企業(yè)實施了監(jiān)督權(quán)，但是成效卻不大，對企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核往往只是看重數(shù)字而不看重實際過程，有些單位經(jīng)營者為牟取私利、在會計賬目上造假，從而使得其在位時間內(nèi)利潤逐年上升，而離任后，審計部門才發(fā)現(xiàn)巨大的潛虧掛賬、千瘡百孔。而作為社會審計角色的注冊會計師審計，由于其審計和監(jiān)督的范圍比較窄，執(zhí)行不規(guī)范也不夠力度，導(dǎo)致對企業(yè)不能實施有效的監(jiān)督，這就很難保證會計信息的真實性。
��三、提高會計信息真實性對策
1.完善企業(yè)會計準(zhǔn)則，改變業(yè)績評價體系
制定會計準(zhǔn)則主要是為了向會計使用者在作企業(yè)決策時提供企業(yè)的公允財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以供參考，同時它也是一把度量會計信息真實和有效的標(biāo)尺，我國推出會計準(zhǔn)則后，經(jīng)過不斷修改完善，從目前情況分析，關(guān)聯(lián)方的關(guān)系和交易的透露、股份有限公司的會計制度等具體準(zhǔn)則制度也頒發(fā)出臺，有效地抑制了之前普遍存在的利潤暗中操縱行為，企業(yè)醫(yī)用跨年度的時間差異提前確認(rèn)經(jīng)營收入進(jìn)而虛增利潤的行為。同時，對于企業(yè)業(yè)績評價的體系也在進(jìn)一步的完善中，現(xiàn)行的業(yè)績評價體系還是帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，屬于指標(biāo)考核機(jī)制，這就成為管理當(dāng)局對數(shù)據(jù)操縱的直接動因。而且單一指標(biāo)考核也容易為企業(yè)所控制，如果將企業(yè)單指標(biāo)的考核變?yōu)槎嘀笜?biāo)考核，同時將易于掌控的收益變?yōu)椴灰卓刂频默F(xiàn)金流量和市場占有率，從而這些指標(biāo)的可操作性變?nèi)酰@就可以弱化數(shù)據(jù)操控的利益驅(qū)動，另外還可以嘗試用股票期權(quán)來激勵上市公司的管理人員，因期權(quán)可以將管理者的報酬和未來股價掛鉤，這中間有一個時滯效應(yīng)，這也減少了數(shù)據(jù)操縱的風(fēng)險因素，對于政府部門的考核評價業(yè)績，最好是建立多項指標(biāo)考核或者將其與現(xiàn)金流量相結(jié)合。
