１ 前 言
“學(xué)科建設(shè)是指學(xué)科主體根據(jù)社會發(fā)展的需要和學(xué)科發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合自身實際，采取一切必要的、可行的措施和手段，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和學(xué)科水平提高的一種社會實踐活動。”［１］學(xué)科建設(shè)是集學(xué)術(shù)隊伍、學(xué)科方向、科學(xué)研究、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)條件和人才培養(yǎng)于一體的綜合性建設(shè)。它凝聚著長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)、正確的研究方向、高水平的學(xué)術(shù)隊伍和堅實的學(xué)科平臺，承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新拔尖人才，創(chuàng)造高水平研究成果和建設(shè)國家創(chuàng)新體系的崇高使命。
國家學(xué)科建設(shè)是指國家作為學(xué)科建設(shè)的主體，根據(jù)社會發(fā)展的需要和學(xué)科發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合我國學(xué)科建設(shè)的實際，采取一切必要的、有效的措施和手段，促進(jìn)國家整體學(xué)科發(fā)展和學(xué)科水平提高的一種國家層面的社會實踐活動。國家學(xué)科建設(shè)體現(xiàn)了在國家層面上某一學(xué)科的整體建設(shè)情況。它涵蓋了參與這一學(xué)科建設(shè)的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等所有機(jī)構(gòu)，反映了我國關(guān)于這一學(xué)科所有建設(shè)主體的建設(shè)活動，代表了全國關(guān)于這一學(xué)科建設(shè)的總體水平，也寄托了國家對這一學(xué)科發(fā)展的訴求和期望。
于１９５８年成立的中國科協(xié)，是繼工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)之后，又一個全國性的“黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶?！保郏玻荩担岸嗄陙?，中國科協(xié)不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已擁有近２００個全國學(xué)會和地方科協(xié)，１ ２５０萬名學(xué)會會員，薈集了各學(xué)科眾多專家學(xué)者，成為一個巨大的人才庫和國家級科技思想庫。進(jìn)入２１世紀(jì)以來，中國科協(xié)注重利用自身在國家學(xué)科建設(shè)中的優(yōu)勢，努力發(fā)揮其重要作用，已經(jīng)成為推動我國國家學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的重要力量。
由于中國科協(xié)具有特殊的優(yōu)勢，因而在國家學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮著特殊的、不可替代的作用。
?。?具有天然的組織優(yōu)勢，是國家學(xué)科建設(shè)的組織者
中國科協(xié)由全國學(xué)會、協(xié)會、研究會（以下簡稱學(xué)會）和地方科協(xié)組成，組織系統(tǒng)橫向跨越絕大部分自然科學(xué)學(xué)科和大部分產(chǎn)業(yè)部門，是一個具有較大覆蓋面的網(wǎng)絡(luò)型組織體系。其中，地方科協(xié)由同級學(xué)會和下一級科協(xié)及基層組織構(gòu)成。中國科協(xié)充分發(fā)揮其組織優(yōu)勢，以學(xué)科凝聚專家，按學(xué)科組建學(xué)會。很顯然，科協(xié)下屬的每一個學(xué)會實際上已成為該學(xué)科的大本營和總?cè)瞬艓?。學(xué)會中的科技人員均來自學(xué)科理論研究和學(xué)科實踐的第一線，來自產(chǎn)、學(xué)、研的各個方面，來自軍、地、民等各條戰(zhàn)線。在學(xué)會中，廣大科技工作者打破原來的教育、科研、部隊、企業(yè)等行業(yè)的界限，大家都來自共同的學(xué)科，擁有共同的學(xué)術(shù)語言，討論共同的學(xué)術(shù)問題，共同關(guān)注本學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。因此，按學(xué)科組建的學(xué)會，沖破了行業(yè)、單位的局限，最集中地反映了本學(xué)科絕大多數(shù)專家學(xué)者的智慧和意見，往往最能掌控學(xué)科的話語權(quán)，把握學(xué)科研究的動態(tài)，反映學(xué)科建設(shè)的整體水平，決策學(xué)科發(fā)展的方向，規(guī)劃學(xué)科的未來。因此，科協(xié)和學(xué)會的這種組織優(yōu)勢，決定了推動國家學(xué)科建設(shè)與發(fā)展應(yīng)是中國科協(xié)責(zé)無旁貸的職責(zé)，而這一職責(zé)是其他任何組織和機(jī)構(gòu)都無法替代的。
事實上，中國科協(xié)及其所屬學(xué)會已經(jīng)成為國家學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的組織者和代表者。如成立于１９８５年的中國巖石力學(xué)與工程學(xué)會，現(xiàn)共有單位會員２００多個，其中大專院校４５個，科研院所近６０個，廠礦企業(yè)１００多個，軍事部門２０多個，幾乎囊括了全國巖石力學(xué)與巖石工程學(xué)科的科技人員和相關(guān)單位，已成為我國巖石力學(xué)與巖石工程學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的組織者和代表者。
３ 具有充分的信息優(yōu)勢，是國家學(xué)科建設(shè)的有力推動者
中國科協(xié)充分發(fā)揮各學(xué)會在學(xué)科建設(shè)中的作用，經(jīng)常組織各學(xué)會會員圍繞本學(xué)科發(fā)展中的重大前沿問題、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)問題，舉辦小型高端前沿專題論壇，深入研討交流，提出本學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的方向和重點難點問題，對學(xué)科發(fā)展的基本趨勢和潛在突破口作出判斷，提出建議，有力地推動行業(yè)的科技進(jìn)步和學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。學(xué)會還“組織科技工作者圍繞學(xué)科發(fā)展中的經(jīng)費規(guī)模、資源配置和條件保障等重大政策問題開展專題研究，為學(xué)科調(diào)整、學(xué)科規(guī)劃和人才培養(yǎng)提供決策參考?！保郏常菰趯嵺`中，中國科協(xié)積極利用其在學(xué)科建設(shè)方面充分的信息優(yōu)勢，認(rèn)真地履行著學(xué)科建設(shè)與發(fā)展推動者的職責(zé)。
?。?具有整體的綜合優(yōu)勢，是國家學(xué)科建設(shè)的權(quán)威指導(dǎo)者
進(jìn)入２１世紀(jì)以來，中國科協(xié)發(fā)揮自身的綜合優(yōu)勢，從２００１年起已連續(xù)４年編制《學(xué)科發(fā)展藍(lán)皮書》，這是我國至今最早、最權(quán)威的有關(guān)學(xué)科發(fā)展的專業(yè)報告。在此基礎(chǔ)上，自２００６年進(jìn)一步啟動了學(xué)科發(fā)展研究及發(fā)布活動，開始《中國科協(xié)學(xué)科發(fā)展研究系列報告》的編撰工作。２００６年，中國力學(xué)學(xué)會、中國化學(xué)學(xué)會等３０個全國學(xué)會承擔(dān)了相應(yīng)３０個一級學(xué)科發(fā)展研究任務(wù)，并編輯出版了３０本相應(yīng)學(xué)科發(fā)展報告。２００７年，中國科協(xié)又組織了２２個全國學(xué)會分別對物理學(xué)、天文學(xué)等２０個學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究，并編寫了相應(yīng)學(xué)科發(fā)展報告。２００８年，中國科協(xié)再組織中國機(jī)械工程學(xué)會、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會等２８個全國學(xué)會分別對機(jī)械工程、環(huán)境科學(xué)技術(shù)等相應(yīng)的２８個學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了研究，編輯出版了相應(yīng)學(xué)科發(fā)展報告。２００９年，中國科協(xié)組織２７個全國學(xué)會分別對大氣科學(xué)、巖石力學(xué)與巖石工程學(xué)科等２７個學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究，提出了相應(yīng)的學(xué)科發(fā)展報告。中國科協(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)部還組織有關(guān)專家編撰了全面反映以上系列學(xué)科的各個總體報告。
中國科協(xié)開展的學(xué)科發(fā)展研究及學(xué)科發(fā)展報告發(fā)布活動，從國家層面充分展示了每一學(xué)科發(fā)展的整體風(fēng)貌，對廣大科技工作者跟蹤、了解、把握各學(xué)科的發(fā)展動態(tài)，深入開展學(xué)科研究，推進(jìn)學(xué)科交叉、融合與滲透，促進(jìn)科技創(chuàng)新能力的提高具有重要意義，是中國科協(xié)切實履行國家學(xué)科建設(shè)職責(zé)的一項重要舉措。已出版的幾十部《中國科協(xié)學(xué)科發(fā)展研究系列報告》，對各學(xué)科近幾年來“國內(nèi)外科學(xué)前沿發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤，回顧總結(jié)，并科學(xué)評價了近年來學(xué)科的新進(jìn)展、新成果、新見解、新觀點、新方法、新技術(shù)等，體現(xiàn)了學(xué)科發(fā)展研究的前沿性；報告根據(jù)本學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀、動態(tài)、趨勢以及國際比較和戰(zhàn)略需要，展望了本學(xué)科的發(fā)展前景，提出了本學(xué)科發(fā)展的對策和建議，體現(xiàn)了學(xué)科發(fā)展研究的前瞻性；報告由本學(xué)科領(lǐng)域首席科學(xué)家牽頭、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者參加研究，集中了本學(xué)科專家學(xué)者的智慧和學(xué)術(shù)上的真知灼見，突出了學(xué)科發(fā)展研究的學(xué)術(shù)性?！保郏矗輬蟾娉浞煮w現(xiàn)了中國科協(xié)及其所屬學(xué)會在學(xué)科建設(shè)中的權(quán)威性，增強(qiáng)了其在推動學(xué)科發(fā)展中指導(dǎo)者的作用。
