在會計工作中，發(fā)揮會計的監(jiān)督作用，是履行好會計職能的基本要求之一。會計監(jiān)督能夠有效地確保會計資料的真實性和完整性，確保會計信息使用者的合法經(jīng)濟效益不受侵犯，能夠更有效地維護市場經(jīng)濟運行秩序。
一、會計信息失真的問題探析
在會計工作中，常常存在會計信息失真的問題，究其主要原因至少應(yīng)包含以下幾個方面：
(一)缺乏完善的內(nèi)部控制機制
要確保會計質(zhì)量，基礎(chǔ)是確保具有比較健全的內(nèi)部控制機制。但是，從我國會計工作的內(nèi)部控制機制來看，大多缺乏明確的內(nèi)部控制章程和執(zhí)行規(guī)范。第一，雖然有部分單位也擬定了一些內(nèi)部控制制度，但是，其控制內(nèi)容存在著不完善，控制方法缺乏科學(xué)性、合理性和可行性，加上在執(zhí)行過程中具有較大的隨意性，常常是不能執(zhí)行到位，影響了內(nèi)部控制機制作用的發(fā)揮。二是在進行生產(chǎn)及相關(guān)的管理活動時，往往只片面地注重生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的業(yè)績，而容易忽略內(nèi)控機制的實際效果。三是對于日常的經(jīng)濟往來，存在著管理上的疏漏，導(dǎo)致資產(chǎn)清理不到位，債權(quán)債務(wù)清理與實際不相符合等問題。特別是在進行資產(chǎn)管理的過程中，一般往往只注重管理實物，而容易忽視會計信息是否真實的問題，這樣就極其容易使會計資料出現(xiàn)統(tǒng)計錯誤，或者是在進行資料信息傳遞時，因為傳遞者之間銜接不到位而出現(xiàn)信息失誤。尤其是當(dāng)兩個相互關(guān)聯(lián)相互監(jiān)督的職位失去必要的制約時，就會讓會計舞弊有機可乘。四是如果會計基礎(chǔ)工作比較缺乏，也極易使出納、會計等相關(guān)財務(wù)人員出現(xiàn)有意的會計信息造假。
(二)政府行為不規(guī)范
一些行政單位或企業(yè)，往往會為了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的意志而不能實事求是的統(tǒng)計、上報和披露真實的會計信息。另外，對國有企業(yè)經(jīng)營者尚未建立合理的激勵制約機制，只著重考核上交稅利多少，致使企業(yè)經(jīng)營者為了過關(guān)、效益好時，對利潤打埋伏，效益差時，編造虛假會計信息。
(三)會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范
在一些單位，對會計基礎(chǔ)工作不夠重視，疏于管理，日常與基礎(chǔ)會計賬目均不夠清晰準確，個別的甚至連必要的賬都沒有；有的單位為了牟取私利，設(shè)立多本賬，直接偽造或編制會計憑證，以虛假業(yè)務(wù)資料進行核算；有的單位會計人員素質(zhì)低，財務(wù)處理混亂；還有單位很少進行財產(chǎn)清差，賬實不符，致使大量潛虧隱藏在庫存中。
二、會計造假的表現(xiàn)及危害
(一)會計造假的表現(xiàn)
> 一是收入失真，虛列成本。會計造假成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護傘，通過做假帳，使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。二是賬目虧盈不實。目前我國稅收的主要來源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅，很多企業(yè)賬面盈虧不實，通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使賬面虧損，逃避國家稅收。三是資產(chǎn)賬實不符。人為調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)的折舊方法，造成固定資產(chǎn)價值與實際不符。四是造假成本與造假收益的不對稱助長了會計造假。
(二)危害
證券市場和上市公司存在著對虛假會計信息的旺盛需求，只要造假預(yù)期成本小于造假預(yù)期收益，上市公司就有“博弈”的理由和沖動。會計造假嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序。大量的會計資料失真虛假，不僅將直接影響國家的財稅收入，而且危害市場經(jīng)濟運行秩序。
三、加強會計監(jiān)督，杜絕會計造假的相關(guān)策略
(一)加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范會計人員的職業(yè)操守
第一，建立健全會計人員職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)激勵與約束機制。將會計人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)與個人的工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整等切身利益相掛鉤。對于積極參與職業(yè)道德學(xué)習(xí)，嚴格遵循職業(yè)道德規(guī)范，表現(xiàn)積極，業(yè)績突出的相關(guān)會計人員，應(yīng)該在升職加薪、發(fā)放獎金福利、崗位調(diào)整等方面予以優(yōu)先考慮，并給予必要的傾斜，以此調(diào)動廣大會計人員參與職業(yè)道德學(xué)習(xí)的積極性，增強其學(xué)習(xí)的主動性。對于不愿意參加職業(yè)道德學(xué)習(xí)，或是職業(yè)道德學(xué)習(xí)不積極，職業(yè)操守表現(xiàn)較差的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)該從政治待遇、經(jīng)濟待遇、福利待遇等方面進行處罰，以提高其自覺加強職業(yè)道德建設(shè)的責(zé)任意識，規(guī)范會計人員的職業(yè)道德行為。
第二，創(chuàng)新職業(yè)道德教育方法，注重針對性、靈活性和實效性。不能簡單地采用說教的方式，而應(yīng)該采用各種會計人員喜聞樂見地形式，如通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等播放警示片，開展相關(guān)打擊會計造假的討論活動，組織廣大會計人員通過積極借助網(wǎng)絡(luò)，寫微博、日志、開論壇等形式，對會計職業(yè)道德建設(shè)展開大討論，營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
(二)加強會計從業(yè)人員信用檔案管理，提高會計從業(yè)人員的信譽度
應(yīng)該加快會計從業(yè)人員的信用檔案建設(shè)及管理。為每一個會計從業(yè)人員構(gòu)建信用檔案，將每個會計人員的信用行為進行及時地登記備案，對于守信守法的會計從業(yè)人員，予以加分，提高其信譽度，對失信違法的會計從業(yè)人員，予以減分，相關(guān)用人單位可以對其進行處罰，降低其信譽度，從而促進會計人員增強遵守職業(yè)道德的自覺性。
(三)加強財經(jīng)法紀建設(shè)，規(guī)范會計從業(yè)人員的職業(yè)行為
一是對于會計從業(yè)人員的相關(guān)法律法規(guī)，特別是一些與時代發(fā)展不相適應(yīng)，規(guī)定不明確，缺乏可執(zhí)行性的條款，應(yīng)該根據(jù)社會發(fā)展進行不斷的完善，以滿足日益復(fù)雜化、多元化的社會發(fā)展的需要。對于可能出現(xiàn)的各種會計違法違規(guī)甚至是犯罪行為，能夠進行及時有效地干預(yù)和制裁。二是結(jié)合本國實際，針對容易出現(xiàn)的會
計造假行為，合理借鑒其它國家的成功經(jīng)驗，適度增加相關(guān)民事賠償?shù)臈l款，堅決追究會計造假相關(guān)責(zé)任人的民事賠償責(zé)任。將單位負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)及直接當(dāng)事人的責(zé)任進行細化，一旦出現(xiàn)因會計造假而帶來損失，應(yīng)該由這些相關(guān)責(zé)任人按照法律規(guī)定進行民事賠償。這樣能夠確實保護會計信息使用者的合法權(quán)益，又能夠懲罰違法違規(guī)人員，從法律的角度遏制會計造假行為的發(fā)生。三是加大處罰力度。應(yīng)該加大對造假失信者的處罰，增加其造假所需要承擔(dān)的風(fēng)險成本，從而達到有效降低其造假行為所得到利益的目的，從利益驅(qū)動上遏制其造假失信行為的發(fā)生；二是作為主管部門、執(zhí)法部門等，在責(zé)任追究的過程中，應(yīng)該堅持嚴格地執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕出現(xiàn)人情執(zhí)法或是執(zhí)法腐敗等行為。三是建立健全行業(yè)自律監(jiān)督體系。在對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、會計人員進行責(zé)任追究的同時，應(yīng)不斷加強對中介機構(gòu)的整改治理，規(guī)范行業(yè)行為，完善行業(yè)監(jiān)督體系，加強對執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管和查處，對于違反審計準則而開出的虛假審計報告，應(yīng)該對相關(guān)責(zé)任人進行嚴厲的處罰，并承擔(dān)賠償相關(guān)會計信息使用者的損失。
總而言之，我們應(yīng)該高度重視會計監(jiān)督工作，強化會計監(jiān)督，提高會計從業(yè)人員的職業(yè)操守，加強會計從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)、信用檔案建設(shè)和財經(jīng)法紀建設(shè)，從多層面，多維度，規(guī)范會計行為，進一步提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)、信用意識和財經(jīng)法紀意識，加大其進行會計造假的風(fēng)險性，弱化進行會計造假的利益驅(qū)動，不斷強化會計監(jiān)督，盡可能地杜絕會計造假行為的發(fā)生。
