一、會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)
會(huì)計(jì)信息是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)、企業(yè)內(nèi)部管理等相關(guān)方經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。會(huì)計(jì)信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、資料可靠，它不僅關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和決策水平的提高，還關(guān)系到國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)；它不僅是會(huì)計(jì)信息客觀性特征的總要求，而且也是會(huì)計(jì)核算的一個(gè)基本目的和重要基礎(chǔ)。
會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的可靠性原則,不能真實(shí)反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,會(huì)計(jì)信息失真突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
一是提供虛假發(fā)票。一些單位或個(gè)人違反《發(fā)票管理法》等法律法規(guī)，虛開發(fā)票金額或篡改發(fā)票反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容，甚至無(wú)中生有，假公濟(jì)私，私飽中囊。如有些單位將招待費(fèi)開成了會(huì)議費(fèi)或者辦公費(fèi)；有些單位將信訪開支、跑要支出開成建筑工程支出等。
二是會(huì)計(jì)核算處理失真。個(gè)別企業(yè)為維護(hù)小集團(tuán)利益，在會(huì)計(jì)核算上故意處理錯(cuò)誤。如將本應(yīng)列入固定資產(chǎn)或在建工程的支出走入管理費(fèi)用或營(yíng)業(yè)外支出，從而少繳企業(yè)所得稅；將本應(yīng)列入經(jīng)費(fèi)支出或事業(yè)支出的項(xiàng)目列入專項(xiàng)資金支出，以彌補(bǔ)自有經(jīng)費(fèi)的不足；虛增單位收入，以完成考核指標(biāo)任務(wù)等等。
三是設(shè)置賬外賬。有些單位為了應(yīng)付各方檢查，會(huì)計(jì)人員不能嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置賬套,在法定會(huì)計(jì)賬簿之外設(shè)置另外一套賬。如有些單位隱瞞轉(zhuǎn)移部分收入，并轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”中，將不合理支出從中列支，造成收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)失真；提供虛假支出票據(jù)套取資金，將資金游離賬外，從而為少數(shù)人提供方便，成為滋生腐敗的“溫床”。
四是提供虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。有些單位對(duì)內(nèi)提供真實(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)外人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字，提供多套報(bào)表。向工商、稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、銀行等外部單位及個(gè)人提供不同的會(huì)計(jì)報(bào)表，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
二、會(huì)計(jì)信息失真形成的原因
(一)會(huì)計(jì)信息失真的外部原因
1、地方政府領(lǐng)導(dǎo)要個(gè)人“政績(jī)”
如地方政府部門為突顯“政績(jī)”，不惜征收 “過(guò)頭稅”、將貸款資金通過(guò)變通的方式繳入國(guó)庫(kù)，從而增加財(cái)政收入；為完成引進(jìn)外資的任務(wù)，不惜零地價(jià)出讓土地，并給予多種名目的獎(jiǎng)勵(lì)、扶持。
2、部分企業(yè)要打造形象
盈利企業(yè)為打造其“良好”形象，向外界提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，從而有利于爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、銀行貸款及其他企業(yè)的貸款擔(dān)保，壯大自身實(shí)力。
3、上市企業(yè)要硬性條件
企業(yè)為爭(zhēng)取上市、政府為利用上市救活更多企業(yè)，一個(gè)硬性搭配去重組，一個(gè)雖不情愿也得收下，條件不夠只好造假。
4、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)要經(jīng)濟(jì)效益
當(dāng)前部分會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的趨利行為，為企業(yè)提供了造假的方便之門。
(二)會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)部原因
1、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視程度不夠
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),只有扎扎實(shí)實(shí)地做好此項(xiàng)工作,才能把會(huì)計(jì)核算、成本管理、會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等工作搞好,也才能提供真實(shí)、有效、完整的會(huì)計(jì)信息。但現(xiàn)實(shí)工作中,部分單位領(lǐng)導(dǎo)很少顧及會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作如何。更有甚者會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職或充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“記賬、報(bào)賬工具”。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作失去了領(lǐng)導(dǎo)的重視，造成單位內(nèi)控制度不健全,會(huì)計(jì)賬目管理混亂，是會(huì)計(jì)信息失真的根本原因。
2、會(huì)計(jì)人員對(duì)自身素質(zhì)要求不高
會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。劉肖玲指出,會(huì)計(jì)人員的內(nèi)外協(xié)調(diào)能力和職業(yè)判斷能力對(duì)于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有直接的關(guān)系。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)，財(cái)政部推進(jìn)了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌。中國(guó)的會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)制度及標(biāo)準(zhǔn)已作出相應(yīng)的改革和發(fā)展。而許多會(huì)計(jì)人員以不涉及業(yè)務(wù)為借口，不能跟隨并熟悉新的會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則，仍然沿用舊的會(huì)計(jì)制度政策。
3、會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育效果不明顯
后續(xù)教育僅為一種收費(fèi)形式，未能起到應(yīng)有的效果。如部分單位派出會(huì)計(jì)人員進(jìn)行后續(xù)教育，但不能做到學(xué)以致用；后續(xù)教育時(shí)間短，參與培訓(xùn)人員素質(zhì)參差不齊，培訓(xùn)效果不明顯；會(huì)計(jì)工作人員難以抽出時(shí)間安心接受教育，將培訓(xùn)時(shí)間當(dāng)作休假日，難以掌握跟進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。因此，對(duì)新出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化和調(diào)整僅是略知一二的會(huì)計(jì)人員是大有人在。
三、會(huì)計(jì)信息失真治理措施
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，對(duì)每一業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督；要對(duì)忠于職守，堅(jiān)持原則，做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員，給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。
(二)建章立制，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德
建立完善教育制度，從政治的高度對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行教育，提高其思想覺悟，在大事大非面前要堅(jiān)持原則；從業(yè)務(wù)的角度對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)行定期培訓(xùn)及后續(xù)教育，并將培訓(xùn)與考試考核相結(jié)合，保證后續(xù)教育效果和質(zhì)量不打折扣。建立崗位淘汰制。選擇錄用政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)知識(shí)和技能的人從事會(huì)計(jì)工作。促其自覺提高自身的綜合素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的再監(jiān)督工作。逐步理順委托關(guān)系,由企業(yè)直接委托轉(zhuǎn)變?yōu)橛尚畔⑹褂萌藢?duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行委托并支付費(fèi)用,增強(qiáng)社會(huì)審計(jì)工作的透明度。
(四)加大執(zhí)法處罰力度
新《會(huì)計(jì)法》進(jìn)一步明確了單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)工作的責(zé)任主體,各級(jí)檢查機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格依法行政,改變以往工作中“重查輕罰”的作法,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,促進(jìn)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整。
