
湖北省財(cái)政廳在湖北十堰市召開了全省會(huì)計(jì)管理工作會(huì)議暨全省財(cái)會(huì)“雙先”表彰大會(huì)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)應(yīng)唯,湖北省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師程用文,財(cái)政廳會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)李佐祥等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了此次會(huì)議,并向全省財(cái)會(huì)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者頒獎(jiǎng)。
在2012年2月舉行的全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作會(huì)議上,財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍要求會(huì)計(jì)行業(yè)繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,群策群力,加快從會(huì)計(jì)大國(guó)向會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)。“未來(lái)的任務(wù)更加艱巨,需要強(qiáng)化服務(wù),主動(dòng)作為,破解會(huì)計(jì)改革與發(fā)展中的難題?!睉?yīng)唯在此次全省會(huì)議中提出殷切希望,湖北省會(huì)計(jì)管理工作綜合水平高,創(chuàng)新方法多,建賬監(jiān)管、會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)等諸多方面在全國(guó)先行先試,取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。湖北省會(huì)計(jì)工作要勇?lián)厝?,推?dòng)落實(shí)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要;會(huì)計(jì)管理工作者和會(huì)計(jì)從業(yè)人員,要成長(zhǎng)為所在領(lǐng)域的行家里手,珍惜榮譽(yù),再接再勵(lì)。
此次會(huì)議期間,程用文提出,要全面貫徹全國(guó)會(huì)計(jì)管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真研究在向會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變過(guò)程中湖北省如何爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)排頭兵的奮斗目標(biāo);全面貫徹湖北省委省政府的重大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真研究會(huì)計(jì)工作如何更好服務(wù)全省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展;全面對(duì)照財(cái)政部和省委省政府要求,總結(jié)剖析近年來(lái)全省會(huì)計(jì)管理工作,傳承經(jīng)驗(yàn),總結(jié)問(wèn)題,整體提升全省會(huì)計(jì)管理工作水平。
湖北省會(huì)計(jì)管理工作在“十二五”開局之年取得開門紅的成績(jī)。全省各級(jí)會(huì)計(jì)管理部門積極采取新措施推進(jìn)各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。全面推進(jìn)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》等準(zhǔn)則制度的貫徹實(shí)施,全省共舉辦一千多期培訓(xùn)講座,近10萬(wàn)人參加培訓(xùn)。對(duì)幾千家上市公司、大中型企業(yè)開展年報(bào)收集分析、問(wèn)卷調(diào)查,在此基礎(chǔ)上向財(cái)政部推薦兩家企業(yè)內(nèi)部控制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。全面推進(jìn)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的健全完善,積極配合財(cái)政部修訂完善《新興農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,針對(duì)全省實(shí)際情況,制定對(duì)實(shí)際工作具有指導(dǎo)意義的《湖北省會(huì)計(jì)管理基本規(guī)范》。
全省各級(jí)會(huì)計(jì)管理部門在創(chuàng)新管理方面采取了多項(xiàng)舉措。創(chuàng)新會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)做優(yōu)的機(jī)制。根據(jù)《湖北省會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》的規(guī)定,湖北省財(cái)政廳印發(fā)了《湖北省會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)發(fā)展資金評(píng)審辦法》,將年度報(bào)備工作與專項(xiàng)發(fā)展資金的獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。全省有29家事務(wù)所申報(bào)了專項(xiàng)發(fā)展基金,經(jīng)過(guò)資格審查、初審、實(shí)地核查和評(píng)審公示等程序,有25家符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的事務(wù)所獲得共350萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照財(cái)政部要求,湖北省財(cái)政廳就《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)內(nèi)地臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定(征求意見稿)》、《關(guān)于就修訂會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知的決定征求意見的函》等修改建議工作,提出高質(zhì)量、有建設(shè)性的修改意見。對(duì)會(huì)計(jì)管理工作手段、方式和內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新,全省各地市(州)因地制宜,實(shí)事求是,積極探索,在創(chuàng)新管理上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。有的地區(qū)從工作思路、管理手段和服務(wù)方式上創(chuàng)新,提高了會(huì)計(jì)管理工作效能;有的地區(qū)在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證無(wú)紙化考試試點(diǎn)工作方面進(jìn)行了充分細(xì)致的準(zhǔn)備籌劃;有的地區(qū)在提升財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和打造會(huì)計(jì)信息化建設(shè)平臺(tái)方面做了大量扎實(shí)有效的工作。
會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)、建賬監(jiān)管、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)是湖北省會(huì)計(jì)管理工作近年來(lái)重點(diǎn)推動(dòng)的三項(xiàng)會(huì)計(jì)改革,均取得新突破。有的地區(qū)建立了會(huì)計(jì)信用等級(jí)評(píng)審制度,實(shí)行分類管理模式,建立了會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系檔案,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)自練內(nèi)功,完善內(nèi)部控制。有的地區(qū)以信息共享為平臺(tái),以規(guī)范化管理為抓手,建立了建賬監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了從單一賬簿審核向財(cái)務(wù)信息收集、審核和共享的轉(zhuǎn)變,有力推動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。有的地區(qū)在村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)制方面不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,提升到對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的層次,提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,推動(dòng)農(nóng)村民主理財(cái)進(jìn)程及其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
湖北省會(huì)計(jì)人才建設(shè)亮點(diǎn)體現(xiàn)在不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)與高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。2011年,湖北省有73385人參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,190789人參加了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。湖北省財(cái)政廳印發(fā)的《湖北省會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2011—2020)》,對(duì)全省會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了總體部署,為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)建立起長(zhǎng)效機(jī)制。在全省六大人才工程中,會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作起步早、行動(dòng)快、工作扎實(shí),受理82人申報(bào),經(jīng)過(guò)筆試和資料審核,45人進(jìn)入面試,再經(jīng)過(guò)面試專家委員會(huì)評(píng)審,30人進(jìn)入首批全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)名單。
會(huì)計(jì)工作是財(cái)政工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性工作之一。隨著行政體制改革不斷深入,推進(jìn)政務(wù)公開,建設(shè)公共服務(wù)型政府,貫徹區(qū)域經(jīng)濟(jì)“跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)全省會(huì)計(jì)人才建設(shè)提出了新的更高要求。程用文指出,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難和希望同在的關(guān)鍵時(shí)期,要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革與發(fā)展,全面提高會(huì)計(jì)管理水平,努力開創(chuàng)會(huì)計(jì)事業(yè)的新局面。
“十二五”時(shí)期湖北省為會(huì)計(jì)管理工作列出七項(xiàng)任務(wù):第一,堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)規(guī)范行政審批工作,積極探索健康發(fā)展和服務(wù)監(jiān)管的新模式,做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的行政審批工作。第二,進(jìn)一步加大各項(xiàng)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行力度,進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹實(shí)施。第三,以建立公共財(cái)政體系為目標(biāo),進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革,大力推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)、建賬監(jiān)管,深化會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的建設(shè)。第四,加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展,積極探索事務(wù)所規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的新路子;優(yōu)化事務(wù)所結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng);創(chuàng)新組織形式,積極探索適應(yīng)事務(wù)所發(fā)展需要的組織形式。第五,扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè),全面推行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試網(wǎng)上報(bào)名、無(wú)紙化考試、網(wǎng)上閱卷,在一部分地方村級(jí)會(huì)計(jì)委托記賬實(shí)行電算化,實(shí)行會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理信息化。第六,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),以打造高層次人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類別、各層級(jí)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè);通過(guò)深化會(huì)計(jì)職稱制度改革, 加強(qiáng)從業(yè)資格管理, 完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度, 統(tǒng)籌開發(fā)其他各類各級(jí)會(huì)計(jì)人才。 第七, 加強(qiáng)會(huì)計(jì)社團(tuán)和理論建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究,提高全省會(huì)計(jì)理論研究在全國(guó)乃至全世界的地位和影響。
2012年,湖北省會(huì)計(jì)管理工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大會(huì)計(jì)工作影響為目標(biāo),努力探索具有湖北特色的會(huì)計(jì)管理工作新格局。其一,要落實(shí)三項(xiàng)法規(guī)制度,貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)執(zhí)行情況的檢查;抓好《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等制度的宣傳、培訓(xùn)、貫徹、實(shí)施工作;進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的落實(shí)工作。其二,要完善三項(xiàng)會(huì)計(jì)改革,包括推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù);推進(jìn)依法建賬監(jiān)管;推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)。其三,創(chuàng)新三項(xiàng)重點(diǎn)工作,選拔和培養(yǎng)湖北省會(huì)計(jì)高端人才;對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行分類管理促進(jìn)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專和規(guī)范發(fā)展;選擇部分地方開展會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試試點(diǎn)。其四,規(guī)范三項(xiàng)審批工作:會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行政審批;會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的行政審批;會(huì)計(jì)從業(yè)資格的行政審批。其五,強(qiáng)化三項(xiàng)資格管理:廣泛宣傳和推動(dòng)實(shí)施新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》,強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理,探索無(wú)紙化考試和網(wǎng)上繼續(xù)教育模式;強(qiáng)化初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理,探索預(yù)防高科技手段作弊的新措施;強(qiáng)化高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)管理,探索評(píng)聘一致的適用人才。其六,開展三項(xiàng)調(diào)查研究:開展湖北省企業(yè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研;開展湖北省會(huì)計(jì)師事務(wù)所分類管理調(diào)研;開展《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>辦法》修法的調(diào)研。其七,加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,充分發(fā)揮湖北省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、省珠心算協(xié)會(huì)和省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究,豐富社團(tuán)組織活動(dòng),滿足廣大會(huì)計(jì)人員的需求。
財(cái)政部提出繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快從會(huì)計(jì)大國(guó)向會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍總結(jié)了成為會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn):在國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定中有相應(yīng)的決策參與權(quán),能夠發(fā)揮較好的示范性作用;健全完善、有效實(shí)施會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,顯著增強(qiáng)會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)功能;培育一批具有國(guó)際水平的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;確立我國(guó)會(huì)計(jì)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)一大批具有國(guó)際水平和勝任國(guó)際高端業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人才;形成符合我國(guó)實(shí)際需要的會(huì)計(jì)管理模式,能受到國(guó)際同行的認(rèn)可;組建產(chǎn)學(xué)研文聯(lián)盟,促進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究大發(fā)展大繁榮,弘揚(yáng)提升中國(guó)會(huì)計(jì)精神。湖北省委、省政府則提出推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,加快構(gòu)建促進(jìn)中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的奮斗目標(biāo)。
如何落實(shí)湖北省委省政府的戰(zhàn)略部署和財(cái)政部的目標(biāo)要求,如何在開局良好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,這是全省會(huì)計(jì)管理工作者面臨的重要命題。“干事創(chuàng)業(yè)要敢擔(dān)當(dāng)。”程用文說(shuō),湖北省在我國(guó)建設(shè)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,已初具基礎(chǔ)規(guī)模,“有改革基礎(chǔ),有發(fā)展基礎(chǔ),有創(chuàng)新基礎(chǔ)”。全省有75萬(wàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員,占全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員總?cè)藬?shù)的6.25%,建賬監(jiān)管、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)、零戶統(tǒng)管以及一批央企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)事務(wù)工作等走在全國(guó)前列,提供了寶貴經(jīng)驗(yàn);在多項(xiàng)法律法規(guī)修改修訂中做了大量參謀建議工作,起到支撐借鑒的作用,“全省會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍、會(huì)計(jì)管理工作者隊(duì)伍具有的智慧,沒(méi)有理由不往前繼續(xù)邁進(jìn)”。
他提出,要準(zhǔn)確把握我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展面臨的有利條件和不利因素。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革向深度推進(jìn),社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局正在進(jìn)行深刻調(diào)整,思想精神發(fā)生諸多變化。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國(guó)有企業(yè)改革深入開展,為進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范,并推動(dòng)其有效實(shí)施創(chuàng)造了有利條件;行政體制改革不斷深入,政務(wù)公開持續(xù)推進(jìn),加快建設(shè)公共服務(wù)型政府,需要建立新型政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,會(huì)計(jì)工作面臨著新情況、新問(wèn)題,會(huì)計(jì)法制建設(shè)任務(wù)更加艱巨和復(fù)雜;隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變壓力增大,解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一系列重大問(wèn)題要求進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新。
從國(guó)際上看,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)逐步增強(qiáng),有利于我國(guó)深入?yún)⑴c國(guó)際準(zhǔn)則的制定;全球新一輪信息技術(shù)革命浪潮助推信息技術(shù)迅猛發(fā)展,為我國(guó)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)步實(shí)施創(chuàng)造了良好環(huán)境。但后危機(jī)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式出現(xiàn)深刻調(diào)整,為應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)期的挑戰(zhàn),要求扎實(shí)做好企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制規(guī)范、通用分類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作;隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程的加快,進(jìn)一步推動(dòng)全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,需要全方位開展會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作。
湖北省打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)蓄勢(shì)多年,發(fā)展能量不斷積累,發(fā)展?jié)摿φ卺尫牛幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇和發(fā)展黃金期,具備大發(fā)展、跨越發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全省會(huì)計(jì)工作來(lái)看,“十二五”開局之年奠定了基礎(chǔ),贏得了先機(jī)。當(dāng)前,湖北省正處于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,努力構(gòu)建中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要穩(wěn)神競(jìng)進(jìn),逆勢(shì)而進(jìn),實(shí)虛并進(jìn),扎實(shí)推進(jìn),激情奮進(jìn)。會(huì)計(jì)行業(yè)是重要的服務(wù)行業(yè),事關(guān)投資環(huán)境,對(duì)于推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起具有重要意義。
“會(huì)計(jì)工作不是立竿見影的工作,不是顯山露水的業(yè)務(wù),而是打基礎(chǔ)、促全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,需要做好、做實(shí)、做到位,在服務(wù)中爭(zhēng)取有為,在有為中爭(zhēng)取有位?!背逃梦奶岢觯诮ㄔO(shè)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)的征程中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,在落實(shí)湖北省委省政府大政方針中,全省會(huì)計(jì)管理工作要更加注意抓調(diào)研、抓管理、抓服務(wù)、抓落實(shí)。充分發(fā)揮“耳目”作用,根據(jù)遇到的新情況、新問(wèn)題、新變化,及時(shí)深入調(diào)研并通過(guò)分析總結(jié)后提煉成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告上報(bào),為決策部署提供參考;根據(jù)建設(shè)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)要求,加大改革力度,優(yōu)化各項(xiàng)管理,以會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展和會(huì)計(jì)作用發(fā)揮為中心;轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,即為公共財(cái)政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),又為滿足會(huì)計(jì)信息社會(huì)化需求不斷提高服務(wù)水平;推進(jìn)各項(xiàng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)制度的落實(shí),推動(dòng)財(cái)政部關(guān)于行業(yè)重大決策部署落實(shí),“要以積極的心態(tài)和激情,創(chuàng)造更多成績(jī)”。
十堰:創(chuàng)新管理機(jī)制 探索會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式
湖北省十堰市是鄂、豫、陜、渝四省毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市,以汽車工業(yè)為主的新興工業(yè)城市。隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。
十堰市會(huì)計(jì)管理局創(chuàng)新工作思路和方式,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能,推出一系列全新的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái),以我為主”,為社會(huì)培養(yǎng)急需人才,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)作用,分類別、分層次對(duì)會(huì)計(jì)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn);“走出去,上門服務(wù)”,因地制宜,為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用會(huì)計(jì)人才,組織人員到東風(fēng)汽車公司等規(guī)模以上企業(yè)及金融部門開展企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制的專業(yè)培訓(xùn),幫助企業(yè)會(huì)計(jì)人才加快知識(shí)更新步伐;“送出去,廣開眼界,博采眾長(zhǎng)”,將企業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)人才送到北京、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院高級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
整合會(huì)計(jì)教育資源優(yōu)勢(shì),提升會(huì)計(jì)人才學(xué)歷水平。與當(dāng)?shù)卮笾袑T盒?huì)計(jì)專業(yè)配合,以企業(yè)單位對(duì)應(yīng)用性會(huì)計(jì)人才的需求出發(fā),從課程設(shè)計(jì)、教學(xué)研究結(jié)合,模擬做賬等方面,對(duì)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程進(jìn)行了改革,走上工作崗位的畢業(yè)生深受用人單位好評(píng)。與全國(guó)各地高校聯(lián)合,對(duì)在職會(huì)計(jì)人才進(jìn)行??啤⒈究平逃?;積極爭(zhēng)取組織部門支持聯(lián)合培養(yǎng)高學(xué)歷會(huì)計(jì)人才,培養(yǎng)高端人才。
武漢:突出工作重點(diǎn) 服務(wù)城市發(fā)展
武漢市財(cái)政局會(huì)計(jì)科緊密結(jié)合武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際與需要,不斷深化會(huì)計(jì)管理改革,創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理機(jī)制,提升會(huì)計(jì)服務(wù)水平。
為積極支持東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),提升會(huì)計(jì)服務(wù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,2011年,武漢市財(cái)政局會(huì)計(jì)科與東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)(下稱開發(fā)區(qū))積極籌辦,促成中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、湖北省財(cái)政廳、武漢市財(cái)政局、開發(fā)區(qū)簽訂協(xié)議,共同建立了中部地區(qū)首個(gè)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地——武漢·中國(guó)光谷自主創(chuàng)新會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地。未來(lái)三年,將吸引50家優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信、服務(wù)特色鮮明的大、中、小會(huì)計(jì)師事務(wù)所入住,建設(shè)起金融、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、IT支持、個(gè)人理財(cái)和社區(qū)事業(yè)等覆蓋會(huì)計(jì)中介各領(lǐng)域的會(huì)計(jì)服務(wù)平臺(tái)。
精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,將會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試調(diào)整為日常管理工作,對(duì)“會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批”項(xiàng)目,比照全國(guó)同類城市最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),將承諾辦理時(shí)限定為10日,比法定時(shí)限減少20日。
鄂州:積極推進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試
會(huì)計(jì)從業(yè)資格的無(wú)紙化考試是會(huì)計(jì)信息化的重要組成部分。隨著會(huì)計(jì)工作社會(huì)認(rèn)可度不斷提高,每年從業(yè)資格考試人數(shù)大幅攀升。傳統(tǒng)考試方法已難以適應(yīng)逐年增加的考試人員數(shù)量,迫切需要推行無(wú)紙化改革,既方便考生,又提高效率,使會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的工作人員從繁重的事務(wù)中解放出來(lái)抓大事。
近年來(lái),鄂州市將會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試作為會(huì)計(jì)管理制度改革、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理的起點(diǎn)與切入點(diǎn)。2011年,鄂州市市級(jí)財(cái)政預(yù)算列支55萬(wàn)元,專門用于購(gòu)置無(wú)紙化考試所需的設(shè)備,為實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試提供強(qiáng)有力的組織保障。鄂州市財(cái)政局按照無(wú)紙化考試工作程序,在考試實(shí)施方案、完善考場(chǎng)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)管理人員考試軟件培訓(xùn)、制定考試考務(wù)管理制度等方面做了大量工作,先后擬定《鄂州市會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試暫行辦法》、《監(jiān)考人員工作職責(zé)及操作規(guī)程》及《網(wǎng)絡(luò)管理人員工作職責(zé)及操作規(guī)程》等規(guī)章制度,還對(duì)無(wú)紙化考試系統(tǒng)科學(xué)性與安全性、合理配置題型等問(wèn)題進(jìn)行摸索,為提高會(huì)計(jì)管理工作效率水平作出嘗試和努力。