小企業(yè)無疑是2011年度的“明星”?！缎∑髽I(yè)會計準則》的出世，可謂恰逢其時。
事實上，為規(guī)范小企業(yè)會計行為，《小企業(yè)會計準則》醞釀已久。財政部會計司經過近兩年的調查研究，多次征求意見，與多部門溝通協調，于2011年10月18日正式發(fā)布了《小企業(yè)會計準則》，要求自2013年1月1日起在全國小企業(yè)范圍內施行，這標志著我國企業(yè)會計標準體系基本建成。
該準則在減輕小企業(yè)納稅調整負擔的同時，便于稅務機關根據小企業(yè)實際負擔能力征稅，并有助于銀行根據小企業(yè)真實償債能力進行貸款決策，緩解小企業(yè)融資難問題。從長遠來看，還有利于改進和加強小企業(yè)內部管理、規(guī)范市場經濟秩序、提升政府經濟管理水平。
發(fā)布之后便是準備實施，財政部會計司為此組織編寫《小企業(yè)會計準則釋義》，并聯合相關部門建立準則實施聯動機制。更為重磅的是，于11月15日至17日舉辦了《小企業(yè)會計準則》全國師資培訓班，由此拉開了全國宣傳培訓的序幕。
地方輻射效應隨后顯現，北京、四 川等地率先開展《小企業(yè)會計準則》的宣傳培訓工作。吉林省還打算將《小企業(yè)會計準則》培訓納入會計人員繼續(xù)教育的課時，為正式實施打基礎。
重大準則項目研究持續(xù)推進
我國參與國際準則制定的程度正在持續(xù)加深。
針對公允價值計量、金融工具、保險合同、收入確認、租賃、排放權交易計劃等國際財務報告準則項目，財政部會計司在2011年及時跟蹤、深入研究其最新變化及影響，組織課題研究、召開座談會討論，深入企業(yè)調研。其中，《新興經濟體應用公允價值計量準則指南》得到各國代表的高度評價，國際會計準則理事會（IASB）將在制定公允價值計量準則的教育材料時吸收借鑒；《亞洲-大洋洲會計準則制定機構組關于IASB排放權交易機制準則項目的初步意見》，成為IASB未來改進排放權交易機制準則項目的參考。
深秋季節(jié)，還有兩場電話會議格外引人關注。財政部會計司分別組織交通銀行和中國銀行與IASB金融工具項目組就金融資產減值“三組別法”相關問題進行了深入討論。IASB通過會計司組織、直接與我國財務報表編制者進行此類溝通尚屬首次。
產品成本核算調研開花結果
在２０１０年啟動產品成本核算和管理制度研究工作的基礎上，２０１１年財政部會計司大力推進企業(yè)產品成本核算制度的研究制定工作。
“考慮到行業(yè)分布以及企業(yè)在行業(yè)內的代表性，我們邀請了中國石油 化工集團公司、中國機械工業(yè)集團公司等六家企業(yè)作為起草工作組成員單位，以及理論界兩位有名的專家作為起草工作組成員，共同參與征求意見稿起草工作?！睍嬎鞠嚓P負責人介紹說，通過采取“四個一”的調研方法（收集一套成本制度、跟蹤一個流程、召開一個座談會、形成一個報告），分別到上海、北京、山西、江蘇等地對遠洋運輸、油氣資源、煉油化工、工程施工、電信服務等行業(yè)的企業(yè)進行了深入調研，形成了系列分行業(yè)調研報告。
目前，按照國民經濟行業(yè)20個分類標準，結合各省市的經濟結構特點，財政部會計司形成了課題研究報告和企業(yè)產品成本核算制度（征求意見稿）等工作成果。
年報分析繼續(xù)發(fā)揮“大作用”
2011年，財政部會計司對2129家上市公司每一家的2010年年報進行了及時全面跟蹤分析，對企業(yè)會計準則實施4年來的執(zhí)行情況和實施效果進行了深入研究和總結，并形成《我國上市公司2010年執(zhí)行企業(yè)會計準則情況分析報告》。
分析結果顯示，上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準則總體情況良好，企業(yè)會計準則連續(xù)4年得到了持續(xù)平穩(wěn)有效實施。同時也發(fā)現了一些值得關注的問題，主要是相關會計信息披露不夠充分不夠規(guī)范、公允價值的確定依據及確定方法不夠可靠和公允等。
財政部監(jiān)督檢查局反映年報分析有助于財政監(jiān)督工作開展，會計師事務所反映年報分析有助于提高執(zhí)業(yè)質量，研究機構反映年報分析有助于開展相關會計理論研究。
