摘要：企事業(yè)單位內(nèi)外可以通過會(huì)計(jì)信息了解相應(yīng)的財(cái)務(wù)狀況，但會(huì)計(jì)信息失真的存在，影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。從完善經(jīng)濟(jì)法的角度著眼，克服會(huì)計(jì)信息失真問題，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真；經(jīng)濟(jì)法；對(duì)策
一、會(huì)計(jì)信息的涵義與特征
會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)信息的一個(gè)組成部分，它主要反映資金的特征及其運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的事物屬性。會(huì)計(jì)信息通常主要表現(xiàn)為各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)或財(cái)務(wù)指標(biāo)，在國(guó)外，將會(huì)計(jì)信息就直接稱為財(cái)務(wù)信息。一般認(rèn)為，會(huì)計(jì)信息的涵義有廣義和狹義之分，從廣義上理解就是由會(huì)計(jì)人員或會(huì)計(jì)部門收集、加工、整理、和傳遞的所有經(jīng)濟(jì)信息。其中，只要由會(huì)計(jì)人員或會(huì)計(jì)部門加工而成的信息，無論其具體表現(xiàn)形式如何，都是會(huì)計(jì)信息。而通常我們所說的會(huì)計(jì)信息往往是狹義上的會(huì)計(jì)信息即財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)提供財(cái)務(wù)信息的最基本和最主要的方式。
會(huì)計(jì)信息是一個(gè)特定主體的經(jīng)濟(jì)信息，也是一個(gè)反映特定時(shí)間段的歷史信息。此外，會(huì)計(jì)信息作為一種非排他和非競(jìng)爭(zhēng)的公共產(chǎn)品，具有壟斷性。企事業(yè)單位對(duì)包括原始會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在內(nèi)的“原材料”具有獨(dú)占性和排他性，外界不易獲知。
二、會(huì)計(jì)信息失真的成因及危害
多年來，會(huì)計(jì)信息失真問題一直備受社會(huì)各界關(guān)注。會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)的反映嚴(yán)重背離企事業(yè)單位的客觀實(shí)際，歪曲了其真實(shí)情況。其主要表現(xiàn)形式有：人為捏造會(huì)計(jì)事實(shí)，篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，為私利而編造假帳、假表，虛盈實(shí)虧，虛虧實(shí)盈等，使會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性。會(huì)計(jì)信息發(fā)揮著維護(hù)信息使用者的利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的功能，但由于各種因素的交互作用，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象屢見不鮮。
會(huì)計(jì)信息失真的主要原因是會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱。會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱源于兩層代理關(guān)系的存在。第一層委托代理關(guān)系是資源提供者（包括股東、債權(quán)人、政府、公眾等外部會(huì)計(jì)使用者）與管理當(dāng)局之間的資源委托代理關(guān)系。資源提供者把資源交給管理當(dāng)局去經(jīng)營(yíng)，并以努力程度、經(jīng)營(yíng)狀況等方面的評(píng)價(jià)給予獎(jiǎng)懲。第二層委托代理關(guān)系是管理當(dāng)局與會(huì)計(jì)人員的報(bào)告委托代理關(guān)系。由于會(huì)計(jì)工作實(shí)際上處于兩種代理關(guān)系之中，必然會(huì)造成外部使用者、管理當(dāng)局與會(huì)計(jì)人員之間存在信息差別。但這三者的行為目標(biāo)卻不一致，管理當(dāng)局為了獲取高報(bào)酬和逃避懲罰便有可能指使會(huì)計(jì)人員報(bào)告虛假信息，以夸大業(yè)績(jī)、掩蓋過失，而會(huì)計(jì)人員也可能出于私利，隱瞞、挪用收入，欺騙當(dāng)局。
此外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度不完美也是引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真問題的原因之一。改革開放以來，隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的多樣化，同類會(huì)計(jì)事項(xiàng)的個(gè)性日益豐富，法定會(huì)計(jì)政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會(huì)計(jì)政策選擇范圍。會(huì)計(jì)方法選擇的多樣性也會(huì)加大合法會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性。另外，由于國(guó)家法規(guī)、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是由人來制定的，人們?cè)谥贫ㄟ@些法規(guī)、制度的過程中必然或多或少地?fù)诫s進(jìn)一些個(gè)人的主觀判斷，還由于人們認(rèn)識(shí)水平的有限性和認(rèn)識(shí)對(duì)象的復(fù)雜性，使得各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實(shí)際，因而在這些法規(guī)、規(guī)范、準(zhǔn)則的指導(dǎo)下所產(chǎn)生的會(huì)計(jì)情息就有可能偏離實(shí)際情況，造成合法會(huì)計(jì)信息失真。
會(huì)計(jì)信息失真造成的危害是極其嚴(yán)重的，歸納起來，主要有兩點(diǎn)。首先，信息不對(duì)稱引起的會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致市場(chǎng)低效率。經(jīng)濟(jì)生活中有大量的一方委托另一方完成特定工作的情況。這些關(guān)系的關(guān)鍵特征是委托人利益與代理人的行為有密切關(guān)系，但委托人不能直接控制代理人的行為，甚至對(duì)代理人的監(jiān)督也有困難，只能通過報(bào)酬等間接影響代理人的行為。由于委托人對(duì)代理人沒法進(jìn)行有效監(jiān)督，代理人因此可以為所欲為，損害委托人的利益。其次，會(huì)計(jì)信息失真還會(huì)導(dǎo)致投資者和債權(quán)人決策失誤。銀行將貸款發(fā)放給一些財(cái)務(wù)狀況欠佳的企業(yè)，使銀行不良債務(wù)增加。
三、經(jīng)濟(jì)法克服會(huì)計(jì)信息失真問題的對(duì)策
防范會(huì)計(jì)信息失真行為有多種方式，在依法治國(guó)的今天，法律無疑是解決社會(huì)糾紛的理想途徑。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家為了克服市場(chǎng)失靈而制定的調(diào)整需要由國(guó)家干預(yù)的具有全局性和社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的形式，并且是最高形式。針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的成因，經(jīng)濟(jì)法克服相關(guān)問題主要有以下兩條路徑。
1. 完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)制度
在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性。如制定機(jī)構(gòu)的人員組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體；最終確定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)未來會(huì)計(jì)環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測(cè)，使會(huì)計(jì)的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來環(huán)境不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過多的影響；對(duì)于準(zhǔn)則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋，如果某一定義和釋義可能會(huì)有多種理解，則應(yīng)對(duì)各種可能的理解逐一詳細(xì)闡述，表明各種理解的適用情況，這樣就不會(huì)使準(zhǔn)則的使用者造成誤解。
2. 直接對(duì)信息劣勢(shì)者提供會(huì)計(jì)信息
在信息嚴(yán)重不對(duì)稱之處，政府提供有關(guān)信息能夠直接減少外部性。就會(huì)計(jì)信息而言，法律強(qiáng)制賦予會(huì)計(jì)信息優(yōu)勢(shì)者向劣勢(shì)者提供信息，可以保證企業(yè)披露信息，但卻不能保證所有的企業(yè)管理當(dāng)局說“真話”，更無法抑制少數(shù)管理當(dāng)局在會(huì)計(jì)信息披露中的機(jī)會(huì)主義行為。為了克服個(gè)人理性導(dǎo)致的集體理性削弱，國(guó)家公權(quán)力將介入經(jīng)濟(jì)生活是必要的，特別是在會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重不對(duì)稱的情況下，政府向會(huì)計(jì)信息劣勢(shì)者提供可靠的信息是最佳路徑之一。這樣做不僅可以降低信息劣勢(shì)者的信息成本，還能提供信息劣勢(shì)者自身不能獲得的信息，從而有效地克服信息不對(duì)稱問題。
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