
2011年10月18日,財政部發(fā)布了《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》(財會〔2011〕17號),這是繼我國企業(yè)會計準(zhǔn)則建成并有效實施之后企業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的又一項重大系統(tǒng)工程。近日,財政部會計司負(fù)責(zé)人就《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有關(guān)問題接受了本報記者的專訪。
問:小企業(yè)會計準(zhǔn)則體系由哪幾部分組成?答:小企業(yè)會計準(zhǔn)則體系由小企業(yè)會計準(zhǔn)則和應(yīng)用指南兩部分組成。小企業(yè)會計準(zhǔn)則主要規(guī)范小企業(yè)通常發(fā)生的交易或事項的會計處理原則,為小企業(yè)處理會計實務(wù)問題提供具體而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)用指南主要規(guī)定會計科目的設(shè)置、主要賬務(wù)處理、財務(wù)報表的種類、格式及編制說明,為小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會計準(zhǔn)則提供操作性規(guī)范。兩者相輔相成,相得益彰,共同構(gòu)成較為完整的小企業(yè)會計準(zhǔn)則體系。
問:小企業(yè)會計準(zhǔn)則在貫徹實施時間方面有什么要求?答:小企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施范圍和實施時間,是社會各有關(guān)方面特別關(guān)注的問題。如果不顧小企業(yè)實際倉促實施,很可能導(dǎo)致流于形式;如果一味延后實施,又必然會坐失良機。為此,我們將準(zhǔn)則實施時間定為2013年1月1日,這樣留出一年多的時間來做好準(zhǔn)則實施前的各項準(zhǔn)備工作;同時,鼓勵有條件的小企業(yè)提前執(zhí)行,鼓勵微型企業(yè)參照執(zhí)行。我們相信,這一積極而穩(wěn)妥的實施安排,必定會為小企業(yè)會計準(zhǔn)則的平穩(wěn)有效實施打下堅實和良好的基礎(chǔ)。
問:小企業(yè)會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計準(zhǔn)則如何銜接?答:為適應(yīng)小企業(yè)發(fā)展壯大和提升管理水平的需要,小企業(yè)會計準(zhǔn)則在準(zhǔn)則設(shè)計上與企業(yè)會計準(zhǔn)則進行了有序銜接,在準(zhǔn)則實施上采取了既積極又穩(wěn)妥的制度安排。
體現(xiàn)在:一方面,允許小企業(yè)采用企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,鼓勵小企業(yè)做大做強,允許小企業(yè)會計準(zhǔn)則中沒有做出規(guī)定的業(yè)務(wù)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定處理,確保會計信息高標(biāo)準(zhǔn)高要求,這些要求比中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則更積極;已執(zhí)行小企業(yè)會計準(zhǔn)則的小企業(yè)一旦公開發(fā)行股票債券或因經(jīng)營規(guī)模或企業(yè)性質(zhì)變化而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則;已執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的企業(yè),不得轉(zhuǎn)為執(zhí)行小企業(yè)會計準(zhǔn)則。另一方面,對執(zhí)行小企業(yè)會計準(zhǔn)則的小企業(yè),我們又提出了穩(wěn)妥的要求,目的是把小企業(yè)的會計行為先規(guī)范起來,夯實會計基礎(chǔ)工作,再逐步提升。