一、財(cái)務(wù)成本內(nèi)部控制的定義及作用
財(cái)務(wù)成本內(nèi)部控制是指根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)預(yù)先建立的成本管理目標(biāo),由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施,以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。
成本控制是企業(yè)管理的重要組成部分,它滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。2006年12月頒布的通則也指出,“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立成本控制系統(tǒng),強(qiáng)化成本預(yù)算約束,推行質(zhì)量成本控制辦法,實(shí)行成本定額管理、全員管理和全過程控制。企業(yè)實(shí)行費(fèi)用歸口、分級(jí)管理和預(yù)算控制,應(yīng)當(dāng)建立必要的費(fèi)用開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷審批制度?！庇纱丝梢?企業(yè)財(cái)務(wù)成本的內(nèi)部控制工作非常重要。
二、目前財(cái)務(wù)成本的內(nèi)部控制存在的問題
1. 財(cái)務(wù)管理制度落后,改革不徹底。
目前,多數(shù)企業(yè)已建立自己的內(nèi)部管理體制,但已有的內(nèi)部管理制度既有執(zhí)行不到位的問題,又有需要修訂完善的問題。財(cái)務(wù)成本控制工作出現(xiàn)不少問題,反映出現(xiàn)行一些制度已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,更不能滿足今后工作的發(fā)展。如項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、收費(fèi)、后勤服務(wù)、培養(yǎng)成本的核算等制度,都需要新的制度給予支持。目前,財(cái)務(wù)實(shí)行的集中管理,一般仍屬于“小財(cái)務(wù)”概念,對(duì)基建、資產(chǎn)等方面尚未做到有效管理,還需要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制的改革、創(chuàng)新工作。
2. 財(cái)務(wù)管理人員觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新。
現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)人員普遍觀念保守,缺乏創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。財(cái)務(wù)管理僅僅停留在一般意義上的收撥資金、分配資金、使用資金;財(cái)務(wù)人員管理意識(shí)薄弱,財(cái)務(wù)管理觀念陳舊。目前以“報(bào)賬型”為主的財(cái)會(huì)工作模式嚴(yán)重滯后了企業(yè)的發(fā)展,不利于成本控制,并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),這是造成當(dāng)前財(cái)務(wù)成本控制被動(dòng)的根本原因。
3. 缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)成本控制人員。
這是影響財(cái)務(wù)核心作用發(fā)揮的主要方面。企業(yè)普遍注重對(duì)科研技術(shù)人員的培養(yǎng),而對(duì)管理人員的素質(zhì)提高重視不夠;對(duì)財(cái)務(wù)成本控制人員重使用輕培養(yǎng),他們滿負(fù)荷地工作只能便其被動(dòng)地處理日常事務(wù),卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問題,對(duì)財(cái)務(wù)成本控制工作心有余而力不足。
三、解決問題的對(duì)策
1. 建立健全各種管理制度,建立成本控制系統(tǒng)。
企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部成本控制工作,就必須首先建立成本控制系統(tǒng),建立健全各種管理制度,制定費(fèi)用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等,這是開展成本控制工作的前提和基礎(chǔ)。建立成本控制系統(tǒng),一方面要有效地避免損失浪費(fèi)發(fā)生;另一方面也要避免以降低服務(wù)質(zhì)量為前提的減少服務(wù)成本。
2. 健全完善財(cái)務(wù)成本控制運(yùn)行機(jī)制,樹立改革創(chuàng)新理念。
針對(duì)企業(yè)管理中普遍存在的問題,財(cái)務(wù)成本控制總體思路應(yīng)當(dāng)放在建立和健全企業(yè)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序,采購(gòu)進(jìn)價(jià)、采購(gòu)運(yùn)輸成本、商品持有成本、商品銷售費(fèi)用、信息處理成本等。還需要從全面落實(shí)成本控制目標(biāo)和責(zé)任,并運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),實(shí)施有效的即時(shí)控制。還應(yīng)將成本作為控制對(duì)象,建立提高服務(wù)質(zhì)量和降低服務(wù)成本的管理機(jī)制。
3. 給財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,調(diào)動(dòng)其積極性。
有組織、有計(jì)劃地給財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,促使其知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的提高,建立財(cái)務(wù)人員工作業(yè)績(jī)考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員的積極性,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員不僅要懂得會(huì)計(jì)核算,更重要的是善于理財(cái).善于管理。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員積極性,努力提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平作為企業(yè)管理工作的質(zhì)量體現(xiàn),表明財(cái)務(wù)管理是企業(yè)整個(gè)管理的核心。
4. 提高財(cái)務(wù)人員企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制水平。
提高企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制水平,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員追求的目標(biāo),也是充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員作用的關(guān)鍵所在。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要提高誠(chéng)信意識(shí),不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作,確保會(huì)計(jì)信息高質(zhì)量,要著重于建設(shè)成本控制體系,鎖定企業(yè)成本控制目標(biāo),實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的成本控制。
綜上所述,本文針對(duì)財(cái)務(wù)成本控制出現(xiàn)的問題進(jìn)行的探討,并提出了解決問題的對(duì)策,以期對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提供借鑒。財(cái)務(wù)成本的內(nèi)部控制問題何時(shí)得以解決還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,任重道遠(yuǎn),需要全體財(cái)務(wù)工作者的努力。
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