
環(huán)境問題從本質上說還是經濟問題,用經濟手段解決環(huán)境問題無疑是最重要也是最有效的途徑。本文對作為價值核算的環(huán)境災害成本會計涉及到的理論依據、用途和范圍、內容與方法、成本項目及信息披露、核算支撐體系諸方面構架等作簡要分析,目的是刺激企業(yè)為了追求利潤最大
化而努力約束自己的污染物產生與排放行為,控制環(huán)境災害損失,降低環(huán)境災害成本,實現環(huán)境災害成本內部化。
一、環(huán)境災害成本核算理論架構
(一)環(huán)境災害及其特性需要進行環(huán)境風險管理
(二)環(huán)境災害外部成本的內部化需要進行環(huán)境災害成本核算
(三)管理決策和控制需要環(huán)境災害成本信息,以幫助管理者改善其環(huán)境行為
二、環(huán)境災害成本核算方法架構
(一)內部環(huán)境成本的歸集與分配
(二)環(huán)境災害成本核算內容
1.資源消耗成本。
2.環(huán)境支出成本。主要包括:
(1)企業(yè)在生產過程中直接降低排放污染物的成本。
(2)企業(yè)對銷售的產品采用環(huán)保包裝或回收顧客使用后的廢棄物、包裝物等所發(fā)生的成本。
(3)企業(yè)對環(huán)保產品的設計、生產工藝的調整、材料采購路線的變更和對工廠廢棄物回收及再生利用等進行研究、開發(fā)的成本。
(4)土壤、水質、空氣等污染預防成本、節(jié)約資源的成本、采購環(huán)保器材所發(fā)生的成本。
3.環(huán)境破壞成本。核算企業(yè)由于“三廢”排放、重大事故、資源消耗失控等造成的環(huán)境污染與破壞的損失。
4.環(huán)境補救成本。核算企業(yè)對已經發(fā)生的環(huán)境污染進行補償而發(fā)生的支出,包括整治修復土壤、水質和空氣的成本;企業(yè)未達到環(huán)保指標而需要支付的罰款、環(huán)境事故的賠償金與罰款;為特殊的環(huán)境問題繳納的稅款;因環(huán)境問題訴訟而發(fā)生的費用等。
5.環(huán)境管理成本。核算企業(yè)在生產過程中為預防環(huán)境污染而發(fā)生的間接成本,包括環(huán)保專門管理人員和技術人員的工資、職工環(huán)境保護教育費、環(huán)境負荷的監(jiān)測計量、環(huán)境管理體系的構筑和認證等方面的成本。
6.環(huán)保支援成本。核算企業(yè)周圍實施環(huán)境保全或提高社會環(huán)境保護效益的成本,主要包括企業(yè)周邊的綠化、對企業(yè)所在地域環(huán)?;顒拥馁澲?、與環(huán)境信息披露和環(huán)保活動廣告宣傳有關的成本支出、以及開征環(huán)境稅所支付的環(huán)境稅成本。
7.其他環(huán)境成本。核算企業(yè)上述以外的環(huán)境支付成本,主要包括資源閑置成本(包括閑置自然資源的補償價值、保護費用及有關損失等)、資源濫用成本等。
(三)環(huán)境災害費用的資本化和收益化
1.費用的資本化。
2.費用的收益化。
(四)或有環(huán)境負債是環(huán)境災害成本核算重點
環(huán)境災害會計成本一般都被列為環(huán)境會計的或有成本,也有的稱之為或有負債或或有費用。
(五)環(huán)境災害成本信息的披露
1.環(huán)境成本信息披露。
2.環(huán)境負債信息披露。
3.環(huán)境災害成本會計政策的披露。
三、環(huán)境災害成本核算支撐系統(tǒng)
(一)遵循并能夠執(zhí)行的環(huán)境會計準則的制定
(二)宏觀層面的綠色GDP政策的推動和擠壓
(三)“貨幣”和“價格”這兩個市場經濟要素界定
(四)環(huán)境災害成本核算與會計職業(yè)判斷能力要求
(五)環(huán)境成本核算的道德約束和環(huán)境意識提升
(六)環(huán)境會計啟動和實施與政府各部門間的協調和一致行動