一、待核銷基建支出的主要內(nèi)容
待核銷基建支出是指基本建設非經(jīng)營性項目發(fā)生的不能形成資產(chǎn)部分而等待核銷的特殊支出。各建設單位應在發(fā)生待核銷基建支出業(yè)務前，報經(jīng)有關(guān)撥款部門批準后再行開支，如發(fā)生江河清障、航道清淤、飛播造林、補助群眾造林、退耕還林（草）、封山（沙）育林（草）、水土保持、城市綠化、取消項目的可行性研究費、項目報廢以及其他經(jīng)財政部門批復認可的不能形成資產(chǎn)部分的投資支出，作待核銷處理，項目完工（或取消）后，上報同級財政部門審批，當財政部門批復項目竣工財務決算后，即可沖銷相應的基本建設資金來源。形成資產(chǎn)部分的上述投資支出計入交付使用資產(chǎn)價值，應在“建筑安裝工程投資”等科目核算，在項目完工后移交有關(guān)單位。
二、待核銷基建支出的核算方法
設置“待核銷基建支出”科目核算待核銷基建支出。借方登記非經(jīng)營性項目實際發(fā)生的各項不能形成資產(chǎn)部分需報請財政部門核銷的投資支出，貸方登記下年初經(jīng)批準沖銷的待核銷基建支出（“基建撥款——以前年度撥款”），余額在借方，表示已經(jīng)發(fā)生尚待批準核銷的基建支出數(shù)額。應注意的是，在計算待核銷投資完成額時，如形成的待核銷投資是由建筑安裝工程投資、待攤投資等投資科目轉(zhuǎn)入的，則這些投資完成額已在建筑安裝工程投資、待攤投資中計算了投資完成額，待核銷投資就不得重復計算。“待核銷基建支出”科目應按支出的類別設置明細賬進行明細核算，其對應科目為“銀行存款”、“基建撥款”和“建筑安裝工程投資”等科目。現(xiàn)舉例說明待核銷基建支出的核算方法。
（1）當非經(jīng)營性項目發(fā)生江河清障、航道清淤、補助群眾造林、飛播造林、水土保持、城市綠化等支出時，借記“待核銷基建支出”科目，貸記“銀行存款”等科目。
[例1]某公路建設單位建設大橋一座，同時發(fā)生航道清淤費100，000元，用銀行存款支付，根據(jù)銀行付款手續(xù)和有關(guān)憑證，做如下會計分錄：
借：待核銷基建支出——航道清淤 100000
貸：銀行存款 100000
?。?）對于取消的建設項目發(fā)生的可行性研究費，借記“待核銷基建支出”科目，貸記“待攤投資——可行性研究費”科目。
[例2]某建設項目經(jīng)可行性研究，確定取消不再建設，其已發(fā)生各項可行性研究費80。000元。按規(guī)定程序報經(jīng)批準，可以轉(zhuǎn)銷。根據(jù)銀行付款手續(xù)和有關(guān)憑證，做如下會計分錄：
如該項目為非經(jīng)營性項目：
發(fā)生可行性研究費時：
借：待攤投資——可行性研究費 80000
貸：銀行存款 80000
取銷時：
借：待核銷基建支出——取消的可行性項目研究費 80000
貸：待攤投資——可行性研究費 80000
如該項目為經(jīng)營性項目：
借：待攤投資——其他待攤投資 80000
貸：待攤投資——可行性研究費 80000
（3）建設單位由于自然災害等原因發(fā)生的項目整體報廢所形成的凈損失，報經(jīng)批準后，借記“待核銷基建支出”科目，貸記“建筑安裝工程投資”等科目。由于不可抗拒力等造成的[例3]某公路建設單位在建大橋一座，已基本建成，共發(fā)生建筑安裝工程支出1600000元，但發(fā)生泥石流，該橋被沖毀，已經(jīng)整體報廢，所發(fā)生凈損失200000元，經(jīng)上級部門批準作核銷處理，根據(jù)有關(guān)憑證手續(xù)，做如下會計分錄：
如該項目為非經(jīng)營性項目：
借：待核銷基建支出——項目報廢 200000
貸：建筑安裝工程投資——建筑工程投資——××項目 200000
如該項目為經(jīng)營性項目：
借：待攤投資——報廢工程損失 200000
貸：建筑安裝工程投資——建筑工程投資——××項目 200000
?。?）發(fā)生的待核銷基建支出，應在下年初建立新賬時，根據(jù)財政部門的決算批復，將發(fā)生的待核銷基建支出沖銷資金來源，借記“基建撥款”及有關(guān)明細科目，貸記“待核銷基建支出”科目。
[例4]下年初，某公路建設單位對上述待核銷支出進行核銷。共發(fā)生待核銷基建支出380000元，進行沖銷時，作會計分錄如下：
借：基建設撥款——以前年度撥款—一有關(guān)明細科目 380000
貸：待核銷基建支出——航道請淤 100000
待核銷基建支出——取消的可行性項目研究費 80000
待核銷基建支出——項目報廢 200000
待核銷基建支出是不能形成資產(chǎn)投資的特殊性支出，所以在核算時應區(qū)分形成資產(chǎn)投資支出與不能形成資產(chǎn)投資支出界限。特別應加以注意的是：
（1）非經(jīng)營性項目中的這些特殊支出能形成資產(chǎn)的部分投資仍然要計入交付使用資產(chǎn)價值，在項目完工后移交有關(guān)單位。
（2）除上述列舉的特殊支出外，非經(jīng)營性項目發(fā)生的其他支出，仍按照原規(guī)定進行財務處理。
?。?）經(jīng)營性項目的所有投資支出，仍按原來的規(guī)定計入建設成本形成交付使用資產(chǎn)，作為遞延資產(chǎn)和無形資產(chǎn)移交生產(chǎn)單位。如果經(jīng)營性項目發(fā)生報廢，這里指的是項目整體報廢，而不是單項工程報廢，要比照企業(yè)破產(chǎn)清算有關(guān)規(guī)定進行財務處理。對于單項工程報廢的凈損失，應在“待攤投資——報廢工程損失”核算。
