一、政府補助的中外比較
（一）定義和分類的比較
1.政府補助定義的比較。IAS20將政府補助和政府援助加以區(qū)分。政府援助是指政府意在專門對符合一定標準的某個主體或某一范圍的主體提供某種經(jīng)濟利益的行動，不包括僅通過影響主體的一般經(jīng)營環(huán)境的行動間接提供的援助，如在開發(fā)區(qū)提供基礎(chǔ)設(shè)施，或者對競爭對手施加貿(mào)易限制等；政府補助則是指政府通過向主體轉(zhuǎn)移資源、以換取主體在過去或未來按照某種條件進行有關(guān)經(jīng)營活動的援助，不包括那些無法合理作價的政府援助，也不包括與主體正常交易無法分清楚的、與政府間的交易。
2.政府補助分類的比較。我國目前主要的政府補助有：1.出口退稅；2.財政貼息；3.研發(fā)補貼；4.政策性補貼，比如定額的價格補貼。
（二）框架內(nèi)容的比較
IAS20由范圍、定義、政府補助、政府援助、披露、過渡性規(guī)定以及生效日期七部分組成。在“定義”部分明確界定了政府補助和政府援助的概念。在“政府補助”部分中，規(guī)范了政府補助的確認條件、處理方法、分類列報以及返還處理；在“政府援助”部分中，規(guī)范了政府援助的范圍和信息披露。這種框架結(jié)構(gòu)是按照財務(wù)會計的核算內(nèi)容進行設(shè)計的。
CAS16由總則、確認和計量、披露三部分組成。它將政府補助的相關(guān)概念、適用范圍納入到“總則”部分，沒有區(qū)分政府補助和政府援助的定義，只是狹義上的概念，即政府補助是指企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。這種內(nèi)容架構(gòu)基本上是按照財務(wù)會計的核算程序進行設(shè)計的。
（三）適用范圍的比較
IAS20研究范圍比較寬泛，不僅包括政府補助部分，而且也包括政府援助部分。
（四）會計處理方法的比較
IAS20提出兩種會計處理方法：一是資本法，即將政府補助直接計入股東權(quán)益；二是收益法，即將政府補助在某一期間或幾個期間確認收益。
（五）確認計量的比較
IAS20規(guī)定，政府補助在會計確認、計量時不再區(qū)分政府補助的類型。
（六）信息披露的比較
IAS20在財務(wù)報表附注中要求披露三項內(nèi)容：一是對政府補助所采用的會計政策、列報方法；二是政府補助的性質(zhì)、范圍以及直接受益的其他政府援助的形式；三是已確認的政府援助尚未履行的條件說明。我國CAS16在財務(wù)報表附注中要求披露三項內(nèi)容：一是政府補助的種類及金額；二是計入當(dāng)期損益的政府補助金額；三是本期返還的政府補助金額及原因。二者還是存在一定的差異。
二、建議
我國新會計準則與國際會計準則相比，大部分具體會計準則與國際會計準則趨同程度很高，但仍有部分準則與國際會計準則差異較大，趨同程度較低。因此，筆者建議：
（一） 進一步構(gòu)建和完善與國際趨同的會計環(huán)境
（二） 正確理解并完善政府補助的定義
（三） 加強和完善政府補助的披露范圍和內(nèi)容
