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企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則思考

一、企業(yè)資產(chǎn)減值的演變
  在我國,資產(chǎn)減值的運(yùn)用經(jīng)歷了四個(gè)階段:
  第一階段,是在《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》中,自1998年開始,要求境外上市公司、香港上市公司、在境外發(fā)行外資股的公司計(jì)提“四項(xiàng)準(zhǔn)備”,即壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。對(duì)其他上市公司可按此規(guī)定執(zhí)行,而對(duì)非上市公司僅要求計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。
  第二階段,是1999年發(fā)布的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題補(bǔ)充規(guī)定》將四項(xiàng)減值準(zhǔn)備的使用范圍擴(kuò)大到所有股份有限公司。
  第三階段,是從2001年起在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中,把“四項(xiàng)準(zhǔn)備”擴(kuò)大到“八項(xiàng)準(zhǔn)備”,增加了固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、委托貸款減值準(zhǔn)備。并規(guī)定:從2001年1月1日起,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提減值準(zhǔn)備。
  第四階段,是為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理和相關(guān)信息的披露,財(cái)政部制定和頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)—資產(chǎn)減值》。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則明確了所有資產(chǎn)減值處理的一般適用原則,并對(duì)其具體規(guī)范的范圍作了進(jìn)一步界定。
  二、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則辨析
  1.適用范圍
  以前制定和頒布的準(zhǔn)則中,有關(guān)資產(chǎn)減值的規(guī)定分散在各有關(guān)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則制定后,原來在《投資》準(zhǔn)則、《固定資產(chǎn)》準(zhǔn)則、《無形資產(chǎn)》準(zhǔn)則中規(guī)定的資產(chǎn)減值都被包括在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—資產(chǎn)減值》中。
  準(zhǔn)則第三條規(guī)定,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—資產(chǎn)減值》適用于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)子公司、聯(lián)營(yíng)公司和合營(yíng)的投資以及除特別規(guī)定外的其他資產(chǎn)減值的處理。存貨、投資性房地產(chǎn)、消耗性生物資產(chǎn)、建造合同形成的資產(chǎn)、金融資產(chǎn)等的減值,相關(guān)準(zhǔn)則有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
  辨析:雖然存貨、投資性房地產(chǎn)等資產(chǎn)減值不遵循該準(zhǔn)則,但該準(zhǔn)則所規(guī)定的減值跡象的判斷、可收回金額的確定、減值損失的確定、減值的測(cè)試、減值的披露都適用于這些資產(chǎn),所以基本沒有必要強(qiáng)調(diào)本準(zhǔn)則的適用范圍。
  2.關(guān)于減值資產(chǎn)的認(rèn)定
  準(zhǔn)則第四條規(guī)定,會(huì)計(jì)期末(資產(chǎn)負(fù)債表日)企業(yè)是否計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,首先取決于資產(chǎn)是否存在減值跡象。如果資產(chǎn)不存在減值跡象,則既不必估計(jì)資產(chǎn)的可收回金額,也不必確認(rèn)減值損失。只有存在減值跡象的情況下,才要求估計(jì)資產(chǎn)可收回金額。
  準(zhǔn)則第五條明確指出存在七類跡象的,表明資產(chǎn)可能發(fā)生了減值。
  辨析:不同的企業(yè)持有資產(chǎn)的類型和目的不同、資產(chǎn)使用方式、企業(yè)現(xiàn)金流的數(shù)量及分布不同,所以在資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)企業(yè)每一項(xiàng)資產(chǎn)都進(jìn)行減值測(cè)試成本耗費(fèi)太高,與重要性原則相悖。
  另外依據(jù)準(zhǔn)則第五條規(guī)定的七類跡象的判斷資產(chǎn)是否減值時(shí),對(duì)于判斷所利用的內(nèi)部和外部的信息來源來說,一樣的信息,會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷的結(jié)果可能很不一樣,彈性很大,使得不同公司的信息可比性差。企業(yè)資產(chǎn)減值跡象的判斷應(yīng)該有執(zhí)行的確切的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
  3.關(guān)于資產(chǎn)可收回金額的計(jì)量
  準(zhǔn)則第六、七、八條規(guī)定:資產(chǎn)的可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間的較高者確定。
  辨析:用公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額就是銷售凈值、用銷售凈額與賬面價(jià)值相比較不合適,因?yàn)檫@里銷售凈值是資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的余額 而賬面價(jià)值是資產(chǎn)的買價(jià)和購買費(fèi)用的和,這兩個(gè)指標(biāo)不具有可比性。與賬面價(jià)值相對(duì)應(yīng)的是資產(chǎn)的當(dāng)前重置價(jià)值。
  另外,判斷資產(chǎn)的可收回價(jià)值是與企業(yè)的未來計(jì)劃是有關(guān)的,如果企業(yè)打算處置一項(xiàng)資產(chǎn),就不應(yīng)該用資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值確定。如果企業(yè)有合同或協(xié)議,企業(yè)只能使用而不能處置的資產(chǎn),則應(yīng)該用預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值確定,準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)此作出明確的規(guī)定。
  第八條中的“資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格通常應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的買方出價(jià)確定”,在實(shí)際操作過程中彈性很大,因?yàn)橘I方的出價(jià)賣方不一定同意,這也給會(huì)計(jì)操作提供了彈性空間,所以應(yīng)根據(jù)買賣雙方都能接受的價(jià)格確定。  準(zhǔn)則第九條至第十四條對(duì)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值進(jìn)行了規(guī)范。第十一條中的“企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)在合理和有依據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)剩余使用壽命內(nèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行最佳估計(jì)”,在實(shí)際操作過程中彈性也很大,企業(yè)管理層大都希望利潤(rùn)較大幅度增長(zhǎng),其最佳估計(jì)容易偏離現(xiàn)實(shí)、造成未來現(xiàn)金流量高估,或出于其他目的低估。另外企業(yè)估計(jì)資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量時(shí)涉及到未來資產(chǎn)現(xiàn)金流量的期限、折現(xiàn)率的確定,還涉及到時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)及必要報(bào)酬率等,這些指標(biāo)的確定亦有很大的彈性空間和主觀臆斷性,使企業(yè)操作缺乏固定的執(zhí)行依據(jù),信息亦缺乏可比性,以上這些都為企業(yè)操縱利潤(rùn)提供了空間。
  準(zhǔn)則應(yīng)該對(duì)這些作出明確的規(guī)定,盡量減少企業(yè)操作選擇的空間,使會(huì)計(jì)信息具有可比性。
  4.資產(chǎn)減值損失的確定
  準(zhǔn)則第十七條規(guī)定:資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回,只允許在資產(chǎn)處置時(shí)再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。這里主要指固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)的減值。
  辨析:目前我國企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,證券市場(chǎng)等還不成熟不完善,特別是上市公司利用資產(chǎn)減值操縱盈余的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。準(zhǔn)則這樣規(guī)定的目的就是為了限制企業(yè)通過資產(chǎn)減值計(jì)提和轉(zhuǎn)回操縱利潤(rùn)的現(xiàn)象。
  從理論上講,資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的存在就是為了使資產(chǎn)的賬面價(jià)值更接近于當(dāng)前的公允價(jià)值,反映資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值。而我國對(duì)一些資產(chǎn)只允許計(jì)提減值損失,而不允許損失的轉(zhuǎn)回,這在理論上講不通。因?yàn)橐呀?jīng)計(jì)提減值損失的資產(chǎn)的價(jià)值升高了,還按照減值后的價(jià)值反映在賬上,同樣不符合相關(guān)性、真實(shí)性的要求。如果已計(jì)提減值損失的資產(chǎn)價(jià)值升高相當(dāng)大而不允許轉(zhuǎn)回,還不如不提減值損失。
  另外,不允許資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回是為了避免企業(yè)操縱利潤(rùn)。但是企業(yè)操縱利潤(rùn)的途徑還有很多,不允許資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回并不能杜絕利潤(rùn)操縱,對(duì)利潤(rùn)操縱的監(jiān)管可以通過完善相關(guān)法律、法規(guī),改善監(jiān)管措施,加大懲罰力度,提高人員素質(zhì)等得到解決。
  國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)該在每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日評(píng)估是否有跡象表明以前年度確認(rèn)的除商譽(yù)外的資產(chǎn)的減值損失不再存在或已經(jīng)減少,如果存在這些跡象,企業(yè)應(yīng)估計(jì)該項(xiàng)資產(chǎn)的可收回金額,當(dāng)企業(yè)針對(duì)資產(chǎn)可收回金額所做的估計(jì)發(fā)生變化時(shí),轉(zhuǎn)回以前年度己確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失,資產(chǎn)的賬面金額應(yīng)增加至可收回金額。
  5.資產(chǎn)組的認(rèn)定及減值處理
  準(zhǔn)則第十八條中“資產(chǎn)組的現(xiàn)金流入應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)管理層在公平交易中對(duì)未來價(jià)格的最佳估計(jì)數(shù)來確定資產(chǎn)組的未來現(xiàn)金流量”。資產(chǎn)組是指企業(yè)可以認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合,其產(chǎn)生的現(xiàn)金流入應(yīng)當(dāng)基本上獨(dú)立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組產(chǎn)生的現(xiàn)金流入。
  辨析:企業(yè)究竟哪些資產(chǎn)應(yīng)該認(rèn)定為一個(gè)資產(chǎn)組受到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、管理當(dāng)局的意圖和判斷能力的影響,不存在一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)影響到減值準(zhǔn)備的計(jì)提,并極易被管理當(dāng)局利用,從而不能反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。
  6.商譽(yù)減值的處理
  準(zhǔn)則第六章是商譽(yù)減值的處理規(guī)定,但準(zhǔn)則的規(guī)定的相當(dāng)籠統(tǒng)。商譽(yù)是企業(yè)合并形成的,商譽(yù)減值跡象比較難以判斷,商譽(yù)的減值測(cè)試要結(jié)合其所屬的資產(chǎn)或資產(chǎn)組進(jìn)行。商譽(yù)所屬的資產(chǎn)或資產(chǎn)組的判斷,商譽(yù)價(jià)值在資產(chǎn)組之間的分配方法都會(huì)影響到資產(chǎn)減值損失的計(jì)量,因此,對(duì)于商譽(yù)的減值僅有籠統(tǒng)的規(guī)范是不夠的,既給企業(yè)在操作上帶來了困難。也極易導(dǎo)致利潤(rùn)操縱。
  7.披露
  準(zhǔn)則第二十六條規(guī)定了資產(chǎn)減值在附注中的披露,準(zhǔn)則中僅要求企業(yè)披露當(dāng)期確認(rèn)的各項(xiàng)資產(chǎn)減值損失金額和計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計(jì)金額。
  辨析:準(zhǔn)則規(guī)定的披露中沒有要求披露各項(xiàng)資產(chǎn)減值的確認(rèn)依據(jù)、資產(chǎn)可收回金額的計(jì)算方法以及公允價(jià)值和處置費(fèi)用的確認(rèn)方法;采用現(xiàn)值計(jì)算的未來現(xiàn)金流量的確定依據(jù)和折現(xiàn)率的確定依據(jù)等。另外在利潤(rùn)表和附注中都應(yīng)該披露資產(chǎn)減值。同時(shí),我國對(duì)資產(chǎn)減值的披露要求太低,不利于對(duì)資產(chǎn)減值進(jìn)行監(jiān)督。
  企業(yè)披露的資產(chǎn)減值應(yīng)該能滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中還要求企業(yè)披露導(dǎo)致資產(chǎn)減值或沖回的事件和環(huán)境,值得我們借鑒。
  參考文獻(xiàn):
  [1]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社
  [2]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社
  [3]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——實(shí)務(wù)操作指南》 經(jīng)濟(jì)管理出版社
  [4]《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——重點(diǎn) 難點(diǎn)解析》大連出版社

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