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麗水市是浙江省的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在企業(yè)改革改制時(shí)，針對實(shí)際情況，全市系統(tǒng)采取產(chǎn)權(quán)和職工身份徹底置換的改制形式，卸掉了沉重的包袱，徹底明晰了供銷社社有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為供銷社事業(yè)的發(fā)展帶來了生機(jī)。但由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)供銷社系統(tǒng)資產(chǎn)的先天不足及主客觀上的因素，在社有資產(chǎn)營運(yùn)管理上存在著許多問題。因此，針對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)改制后社有資產(chǎn)的現(xiàn)狀，如何加強(qiáng)管理，提高其營運(yùn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，確保社有資產(chǎn)的安全和保值增值，需要作進(jìn)一步的研究和探討。

一、企業(yè)改制后社有資產(chǎn)的基本情況

二、改制后社有資產(chǎn)的管理組織形式

針對企業(yè)改制后各地社有資產(chǎn)的實(shí)際情況，相應(yīng)采取不同形式進(jìn)行管理，具體而言，主要有以下幾種形式：

（一）成立社有資產(chǎn)營運(yùn)管理中心或社有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司等專門營運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對社有資產(chǎn)進(jìn)行營運(yùn)管理。

（二）社企合一管理。

（三）基層社社有資產(chǎn)的管理組織。

三、社有資產(chǎn)營運(yùn)管理存在的主要問題

（一）思想僵化，觀念陳舊，認(rèn)識不到位。

（二）資產(chǎn)規(guī)模效益和增值效應(yīng)難以實(shí)現(xiàn)。

（三）社有資產(chǎn)的營運(yùn)載體缺失。

（四）管理體制落后，經(jīng)營機(jī)制缺乏。

（五）資產(chǎn)保值增值缺乏有效的途徑，社有資產(chǎn)經(jīng)營管理人才缺乏。

（六）社有資產(chǎn)終極產(chǎn)權(quán)的困擾。

四、加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理的建議

（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。

（二）努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營，提升資產(chǎn)的規(guī)模效益。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，尋找社有資產(chǎn)的營運(yùn)載體和有效的經(jīng)營途徑。

（四）建立完善社有資產(chǎn)管理體制和經(jīng)營機(jī)制。

（五）引進(jìn)人才和提高人員素質(zhì)。積極開展現(xiàn)有人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)有人員的經(jīng)營管理能力和水平，以提高當(dāng)前社有資產(chǎn)營運(yùn)管理的工作。同時(shí)，要創(chuàng)造條件，引進(jìn)相關(guān)人才，開拓社有資產(chǎn)營運(yùn)管理的新局面。

（六）努力解決社有資產(chǎn)所有權(quán)的法律定位。供銷社系統(tǒng)要通過多方努力，從立法的角度真正解決社有資產(chǎn)的終極所有權(quán)問題，為社有資產(chǎn)的營運(yùn)管理提供有力的法律保障。



（詳文見《商業(yè)會計(jì)》2007年12月 第24期）